古城台儿庄：把纪律和规矩挺在党风廉政建设前沿

        2015年，台儿庄区认真贯彻落实全面从严治党要求，转变理念，创新方式，把纪律和规矩挺在前面，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

        突出高度，以落实“两个责任”为总抓手。切实把党委的主体责任和纪委的监督责任抓起来。树立起区级领导“标杆”。深化区级党政班子成员向区纪委全委会述廉试点，督促14名区级党政班子成员履行党风廉政建设责任制；落实区级党政班子成员第一责任人责任和“一岗双责”职责，对所分管、联系的镇（街）、部门党风廉政建设负总责，通过“签字背书”、述职述廉、警示约谈、检查考核等形式，督促基层党委把党风廉政建设同业务工作同部署、同推进、同落实。抓住部门正职“关键少数”。开展区纪委常委同部门正职廉政谈话活动，推动“一把手”落实党风廉政建设建设“第一责任人”责任，推进主体责任在各级党组织落地生根。在区电视台开设“主体责任书记谈”专栏，21名基层党委（党组）书记接受专访；在《台儿庄周讯》开设专版，刊登书记谈主体责任署名文章18篇。用好问责“撒手锏”。对落实党风廉政建设责任制不力、班子成员违纪被查处的单位和个人，严格实行责任追究，既追究主体责任，也追究监督责任。去年，2个党委因落实主体责任不力，被取消2014年度评先树优资格；6个部门9名干部履行“一岗双责”不到位，受到组织处理。

        对准角度，纪律审查冲着纪律去。把握运用好监督执纪“四种形态”，以纪为重，培育良好政治生态。强基固本“正歪树”。扎实开展“警示教育月”、“守纪律、讲规矩”和学习习近平《论述摘编》专题教育活动，组织党员干部观看警示教育片500多场次、到古城廉吏展馆和枣庄监狱，接受传统德廉和现身说法教育20余次，编印《把纪律和规矩挺在前面》专题学习资料，发放到县级、科级干部和基层党组织，强化纪律教育，让党员干部心有所畏、行有所止。抓早抓小“治病树”。扎实开展作风建设巩固提升年、整治“庸懒散浮”、整顿党员干部“十种不良习气”、规范领导干部人际关系等4次专项活动，严格落实领导干部述职述廉、廉政约谈、诫勉谈话、函询等制度，对党员干部出现苗头性和倾向性问题，及时提醒，动辄则咎。先后约谈科级干部29名，函询6个部门主要负责人；对6名提拔重用、43名交流调整的干部，进行任前廉政谈话，拉紧纪律“警戒线”。重拳出击“拔烂树”。始终保持惩治腐败的高压态势，力度不减、节奏不变、尺度不松。盘活力量，纵向推行“1+2+2”工作模式，即一个纪检监察室加两个纪工委加两个镇（街）协同开展纪律审查工作，建立信访统一备案、线索统一管理、力量统一调配、案件统一审理的“统管体系”；横向加强同反腐败协调领导小组成员单位的联合，形成反腐败工作合力。去年，区纪检监察机关共立案88件，给予党纪政纪处分87人，移送司法机关6人。

        注重深度，一寸不让纠正“四风”。 推行查找风险点、抓住关键点、约谈问题点、盯住节日点“四点工作法”，强化日常监督；持续加大专项检查的频率和力度，发挥税务、审计等相关职能部门主责作用和专业优势，组成联合检查组，严查公款旅游、乱发补助等不正之风，做到“点”上查深、“面”上查细。建立由纪委常委牵头的“四风”举报快速反应小组，设立举报电话、电子邮箱，快速核查群众举报的问题。坚持着眼长远，扎紧制度笼子，推行公务用车定期公示和节假日统一封存制度，节前备案、节中检查、节后问责，制定《关于规范全区党员干部操办婚丧喜庆事宜实施细则》，明确党员干部操办婚礼、葬礼，执行报告、承诺、备案制；印制了《党员干部廉洁自律手册》，下发到每位党员领导干部手中，督促其认真执行；各部门（单位）建立健全相关规章制度780余项，形成作风建设长效机制。全年共开展明查暗访15次，查处问题17起，给予党纪政纪处分11人，在新闻媒体点名道姓公开曝光13次。

        加大力度，狠拍老百姓身边的“苍蝇”。深入开展“无越级访县（市区）”创建活动，完善区、镇、管区、村四级信访网络，充分发挥684名农村信访信息员作用，将问题线索排查的“触角”延伸到村居；扎实开展“为民便民亲民”走访活动，区纪委班子成员带队深入基层了解情况5次，化解信访问题11起；推行信访双向承诺制和领导包案制，签署初访《双向承诺书》17份，避免越级上访12起，实现了省纪委访情“零通报”。纪律审查的重点瞄准发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题，对基层党员干部在土地征收补偿、“三资”管理、惠民补贴、扶贫救济、低保医保、“城中村”改造资金等管理使用方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题进行重点查处，切实加大“拍蝇”力度。去年，区纪检监察机关立案查处农村党员干部违纪违法案件67件，占立案总数的76%，开除党籍14人。（特约记者：许锡炜   通讯员：梁国栋）

                                                                                                                                       （古城台儿庄网要闻部编辑）