台儿庄区检察院侦查监督科在工作中探索创新“源头监督与后续监督并重、个案监督与类案监督并重、柔性监督与刚性监督并重”的“三个并重”监督模式,在确保监督的严肃性和权威性同时,又达到了良好的监督效果。
近一段时间,利用“全能神”邪教组织实施犯罪案件在台儿庄区大有滋长蔓延之势,为打击此类犯罪,台儿庄区检察院侦查监督科依据“个案监督与类案监督并重”的原则,他们不等不靠,主动出击,一方面与公安机关沟通协调,召开联席会议,就严厉打利用邪教组织犯罪案件达成一致意见,开展联合行动,全年共审查批准逮捕邪教组织犯罪3件6人,有效震慑了犯罪,遏制此犯罪的高发态势,维护了当地社会秩序。如犯罪嫌疑人张某侠、孙法某、肖某等人在“全能神”组织下,用灵号“肖永”、“高敏”等在台儿庄周边地区宣传“全能神”,发展“新教徒”。他们盗用“基督教”的名义,诱骗不知情的群众加入。其内部组织体系严密,严禁脱离背叛,“传教”方式多采用单线联系,只管入教,不准问姓名,在交流中只用代号。
另一方面,在查办案件中,检察官们注重揭穿“全能神”骗人的伎俩,积极开展“崇尚科学、拒绝邪教、珍惜生命、珍爱家庭”为主题的反邪教宣传活动。他们以案说法,利用真实事例,向大家详细剖析了“全能神”邪教五花八门的骗人伎俩。例如为了骗人入教,往往都以宗教的面目出现,有的说自己是基督教,到你家里来“传福音”。如孙法某,就是常以“传福音”的手段宣传邪教,引人入教。“全能神”在发展成员时,抓住人们对祛病、消灾愿望强烈的心理,往往给人们开一张无法兑现的“空头支票”,无限扩大心理治疗的健身功效,鼓吹习练他们的“功法”或加入他们的组织就能治病强身、消灾避难,就能过上好日子,一年四季“保平安”。他们往往乘人之危,利用群众生病、遭灾之际进行蒙骗。他们把人生病、死亡和遭受天灾人祸与是否相信其歪理邪说相挂钩,谁家有人生病、住院,谁家出了事故就闻讯而至,劝人入教。如信邪教人员褚某英,因自身心理问题导致疾病后,便听信邪教人员的话而误入歧途。此外“全能神”邪教的宣传方式也是多种多样,除了利用传统的宣传单、宣传册、光碟、录音带等外,还利用微信、微博等网络手段。因此“全能神”邪教就具备了很强的欺骗性和隐蔽性,很多群众上当受骗、深陷其中。通过检察官们的耐心细致的宣传教育,使广大群众认清了“邪教”的本来面目,增强了广大群众抵制邪教的意识,促进了社会和谐稳定,收到了良好的社会效果。
这一工作之所以取得良好的法律效果和社会效果,得益于“三个并重”的实施,他们不再停留在表面化、一般化的监督而对源头性、根本性的问题开展工作,在解决人民群众反映突出的、普遍性问题上下功夫,同时注重各种监督手段的综合运用,将刚性的监督手段与和缓的监督方式相结合,例如在高检院和省院开展的“破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪犯罪的专项立案监督活动”及“对公安机关基层派出所刑事执法专项监督”活动中,他们通过走访了解到一邳州籍男子,看准部分农村村民贪图便宜的特点,为谋取暴利,私自从江苏购买工业盐充当食用盐在台儿庄区涧头集镇、张山子镇等辖区村庄销售,得知这一线索后,他们及时将信息向区盐务部门通报,会同盐务部门、公安机关开展联合调查,经过缜密细致调查,一举将正在非法出售工业盐的犯罪嫌疑人杨某抓获,并初步查实了犯罪嫌疑人杨某涉嫌在十余个村庄向400余户村民非法出售工业盐的犯罪事实。根据群众反映的线索,又依法查获了两起此类案件。在依法打击犯罪的同时,他们及时向盐务部门制发检察建议,建议盐务部门对嫌疑人已售出的工业盐用食用盐置换,以杜绝食品中毒事件发生,同时建议盐务部门印制安全用盐宣传单,对广大群众普及科学用盐知识,进一步保障了群众的用盐安全。
归根结底,“三个并重”的监督模式,其实质在于强化监督工作中为民意识和服务意识,使我们的检察工作真正贴近民生和服务百姓,实现有“温度”有“情义”的公平和正义。(陈庆新 孙建文 肖吉浩)
(古城台儿庄网要闻部编辑)