奏响发展新旋律——涧头集镇“大众创业万众创新”纪实

       硕果压弯枝头、田野丰收在望的金秋时节，我们走进被列为国家重点镇、山东省示范镇的台儿庄区涧头集镇，从乡村到城区、从南部山区到北部河套，听到干部群众议论最多的是创业、创新、发展。工厂里机声隆隆一派繁忙，村庄上新农村建设如火如荼，古老的偪阳故国之地正焕发出前所未有的生机与活力。

 

发展方式在创业创新中转变

 

       涧头集镇工业体系一直是以开矿、采石、烧水泥为主体的资源型产业，在创新争优、率先发展中，该镇紧紧围绕“党员干部受锻炼、创业创新上水平、人民群众得实惠”的目标，对全镇经济结构进行了一次全面的调查与反复论证，着重在“科学发展、和谐发展、可持续发展”上下功夫，把建设资源节约型、环境友好型、项目科技型乡镇作为发展工作的重心，提出了“大项目节能环保上水平，小工程普惠万民进家庭”的新发展观念。首先对山水水泥等企业督促加强节能环保工程建设，促进资源型产业的升级改造。从节能环保、低耗高效入手，加大科技投入，着力提高产品科技含量，提高生产的综合效益，寻求更好的发展之路，立足改建和引资建设一批科技含量高的节能环保大项目。随着科技含量的增加，山水集团、尧程科技等一批科技型产业，成为山东省名企。随之亿和铸造、宏源机械、百草园食品、科邦自动化工程、华电集团等如雨后春笋，迅速在涧头集镇崛起。

 

       在大项目上水平的同时，普惠万家的小工程也开展地红红火火，该镇紧紧围绕“让群众有事干、有钱赚，实现充分就业”这一目标，采取宣传发动、技能培训、资金扶持等多种措施，努力把带动千家万户致富的富民工程做大做强。走在涧头集镇的各类加工基地，从南部山区的李楼、旺庄到北部河套的后红庙、刘庄等村，所见到的是“家庭似工厂、大众搞创业”的喜人景象。为促进大众创业、万众创新活动，该镇 鼓励条件成熟的来料加工载体，发展成加工企业，向规模化、工厂化、基地化发展，加快农民增收致富步伐。同时投资300余万元，建起了电商孵化园，发展农民电商创业，创新农村发展模式，凭借一部手机或一台电脑，实现了农民自主创业增收梦，该镇后红庙村在大众创业万众创新中硕果累累，已连续两年获得“中国淘宝村”称号。

 

基层组织在创业创新中加强

 

       在“大众创业万众创新”中，涧头集镇党委在全体机关单位启动了“创新创优、提质提效”为主要内容的“双创双提”活动，把促进机关作风转变和效能提升，作为创新型基层党组织和优秀共产党员的基础工程来抓，在农村党组织和全体党员中开展了争做“双创先锋”、在机关党政组织和全体党员中，开展了争做“服务先锋”、在农村各支部和全体党员中开展争做“创业模范”、‘’创新先锋‘’等活动，使全镇的整体工作得到了有效促进。同时该镇还创新村级管理，建立了“村级民主监督”委员会，明确委员会成员对政务、财务、党务等村级事务实行全程监督的职责，有效保证了村民对村级事务的参与权、知情权、和监督权。落实了镇、村两级为民服务“承诺制”，将年度内计划办理实事的具体事项、实施时间、完成时间、预期成效等在一定范围内公示，接受群众监督。各村承诺为村民办理的铺路、修桥、架电、挖井、转移富余劳动力等实事、好事170余件，已完成160余件，完成率达97%以上。涧头村进行了临街商贸城的全面规划，徐楼、后洪庙、新河崖、于沟四个村共硬化道路8000米，累计投资190余万元。在关爱民生上，该镇推出了十大民生工程，目前全镇村村通及“四好公路”新增30余公里；农家沼气工程使近2000农户做饭用上清洁新能源；自来水工程新增7075名群众吃上自来水；卫生工程使标准化农村卫生室实现全覆盖；养老工程使全镇农民有了新型养老保险；农民安居工程使涧头、李楼、颜庄等村2000余户农民分别住进了公寓楼或商住一体的家庭小洋楼。党员干部带头创业、创新发展，不仅拓宽了农民的致富渠道，改善了农村的面貌和农家的生活，同时也增强了基层组织的向心力、凝聚力、战斗力。

 

城镇建设在创业创新中加快

 

       近年来，涧头集镇抓住被山东省政府列为省级中心镇重点发展的机遇，确立了城建树镇、工业立镇、商贸活镇、科教兴镇、农业稳镇、依法治镇、尽快建成经济强镇的工作思路。在城镇规划上以建设鲁南名镇为出发点，聘请了山东省建筑设计院的专家实地考察，编制出新一轮城镇总体规划。同时，把城镇建设同民营经济园区和商贸市场建设有机结合起来。全镇先后投资6990余万元，新建中心街、U型街等商业街4条，埋设排水管线3000余米，架设路灯120盏，拆迁面积3.1万余平方米，完善农贸市场一处，城镇规模由原来的2.3平方公里，增到3.1平方公里，使徐庄、黄庄、颜庄、涧头、穆庄等村成为了城区的中心地带。在民营经济园区规划上，他们依据民营经济发展规划、发展速度、产业导向，不仅对将来发展空间作了预留规划，还分成了三个小区：以水泥及其制品生产为主的南部建材工业区，以农机、农贸、农资、蔬菜、装璜为主的五大市场和六个步行街为主的中部商贸流通区，以万年闸为中心的沿运12华里港航及小商品制造轻工业区。在建设中，该镇牢固树立“搞好中心镇建设，实行投资主体多元化”的思想，建起了政府与社会、内资与外资相结合的多渠道、多层次、多元化的投资机制，大力启动民资，出台了一系列优惠政策，鼓励先富起来的农民在城镇投资兴业。目前已引进民间资金2亿余元用于城镇建设，有1500余户在城区投资经商，60多户在城区创办民营企业。同时加大招商引资力度，借助外力求发展。商贸城与颜庄社区二、三期工程正在加紧建设……。

 

       优质的服务、优惠的政策、优良的环境、便利的交通等优势正吸引着众多的有志之士前来省级中心镇投资兴业，新一轮城区经济的崛起，不仅加快了乡村城市化进程，而且进一步完善了城镇辐射功能，带动了区域经济的快速发展。大众创业万众创新，使涧头集镇初步形成了集商贸、港航、建材、食品、科技工业于一体的现代商贸工业强镇，成为鲁南经济带的一颗璀璨明珠。（张涛）

 

                                                                                                             （古城台儿庄网要闻部编辑）