台儿庄区人民代表大会常务委员会关于进一步加快台儿庄区环城生态走廊建设的决议
（2015年4月1日区十一届人大常委会第二十一次会议通过）
台儿庄区第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议听取和审议了区政府关于环城生态走廊建设情况的报告。会议认为，建设环城生态走廊是我区推进生态区建设的战略部署，是拓延城市旅游内涵、提升城市品位的重大举措，是促进经济社会可持续发展的必然选择，是一项功在当代、利在千秋的民心工程，合乎区情，顺应民意，意义重大而深远。要充分利用现有的环城林网绿道、河渠水系密布、沿线现代农业观光园日益增多等有利条件，早日建成生态环境优美、生态文化繁荣、游娱功能齐全的环城生态走廊，实现人与自然和谐相处、城乡统筹发展的良好局面。去年以来，区政府及有关部门高度重视，实施了道路硬化和沿路绿化工程，取得了阶段性成果。会议指出，环城生态走廊建设，事关台儿庄经济社会发展水平和人民生活品质，全区上下要认真贯彻区委关于加强生态区建设的决策部署，大力推进环城生态走廊建设工作。为此，作出如下决议：
一、统一思想，强化宣传，进一步增强生态环境建设意识
建设生态环境、发展生态经济，走资源节约型、生态保护型、循环经济型的经济发展之路，有利于从根本上转变经济发展方式，实现全区经济社会和资源环境的协调发展。要树立科学的发展观，坚持以人为本，正确处理加快经济发展与生态环境建设、眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系，统筹城乡经济社会发展，达到经济社会发展和生态环境建设“双赢”的目标。建设环城生态走廊，打造环城生态屏障，有利于延展古城旅游空间，有利于巩固和提高国家森林城市创建成果，有利于保护和改善生态环境，有利于推动生态文明建设。各级政府、学校、企事业单位、新闻媒体都要把环城生态走廊建设的宣传教育作为义不容辞的责任，通过多形式、多层次的宣传教育，普及生态环境知识，引导群众转变生产生活方式和环保观念，积极支持保护生态走廊的各项措施，使参与建设、保护环境成为公众的自觉行为。
二、因地制宜，科学规划，进一步明确建设目标任务
区政府在生态区建设规划的基础上，立足当前、着眼长远，科学编制和组织实施《台儿庄区环城生态走廊建设规划》，明确建设工作的指导思想、基本原则和方针政策。要以现有的自然环境为基础，紧密结合不同区域、不同路段、不同水系，合理安排生产生活和旅游需要，划定绿道、慢道、驿站建设区域和保护重点，禁止工业开发利用。围绕建设总目标，强化决策、资金、人才和技术支撑，建立高效的管理体系和责任考核评价机制，以人与自然和谐为主线，以加快城市文化旅游为主题，以发展生态经济、改善人居环境、提高人民群众生活质量为根本出发点和落脚点，将沿线湿地风光、河渠风光、城区风光、现代农业风光、农家田园风光和人文景观有机串联起来，形成发展绿色经济、游客观光消费、市民休闲健身、农民致富增收的生态廊道，努力构建台儿庄风貌独特、宜居宜游宜商，人与自然和谐相处的区域发展格局。
三、突出重点、狠抓落实，进一步加快生态建设步伐
环城生态走廊建设是一项规模庞大的系统工程，必须突出重点、狠抓落实、抓出成效。要加快重点生态公益林网建设，完成绿道慢行系统景观节点建设和沿河绿化任务，进一步提高森林覆盖率。加快道路基础配套设施建设，提高通畅和安全防护能力，为举办自行车骑行、长跑等健身运动赛事做好准备。借助古城旅游平台的辐射作用，将马兰运河湿地、运办双龙湖景区、邳庄涛沟河湿地、泥沟九星山等旅游资源进行整合，做大做强生态旅游产业发展。挖掘沿线历史文化资源，丰富和提升环城生态走廊的内涵和底蕴。大力发展生态农业，扶持、推进沿线两侧苗木花卉基地、特色采摘园场快速发展。加强水系、土地、道路、林木等自然资源的保护，健全完善有序、有度、有偿的监管机制，实现自然资源永续利用。
四、落实责任，健全机制，为走廊建设提供有效保障
建立环城生态走廊建设领导负责制和任期目标责任制。区各级政府及有关职能主管部门要树立正确的政绩观，严格按照法律法规规定的职责，落实责任，相互配合，齐抓共管，形成合力。政府要充分发挥财政投入的主导作用，把建设资金投入列入本级财政预算，并逐年按实际需要增减。通过企业化、市场化、产业化运作，鼓励和支持社会资金投入生态走廊建设，尽快建立政府主导、多元投入、市场推进、公共参与的投融资机制。要积极吸收和借鉴区外生态环境建设的优秀成果，认真研究，逐步建立健全林木资源与环境补偿机制。要依法行政，公正司法，及时制止和查处破坏环城生态走廊和全区生态环境的违法行为，依法严惩破坏资源、污染环境的单位和个人。区政府要定期向区人大常委会报告建设情况，自觉接受监督。区人大常委会要依法履行宪法和法律赋予的各项职能，加强对生态环境保护和建设相关法律法规执行情况的检查监督，采取听取审议专项工作报告、视察调研、专项评议等形式强化监督，保证法律法规和人大决议有效实施，为推进环城生态走廊建设发挥重要作用。
会议号召，全区各级人大代表和广大人民群众要积极参与环城生态走廊建设工作，为建设环境美好、人居和谐的幸福台儿庄作出新的贡献！
（古城台儿庄网要闻部编辑）
