【推荐】王广金同志在台儿庄区“建文明城市迎智运盛会”城市治理动员大会上的讲话（全文）

(2015年8月31日 根据录音整理)

同志们：

　　今天我们召开这次会议的主题为“建文明城市，迎智运盛会”，目的是动员全区上下积极行动起来，以主人翁的责任感，自觉参与到城市治理中来，集中整治一批群众反映强烈的重点难点问题，不断提升城市精细化治理水平，以整洁有序的城市环境和文明向上的精神风貌，迎接第三届全国智力运动会的召开。并以此为契机，逐步健全完善长效机制，以适应建设国际旅游目的地的需要和广大群众不断提升的生态环境的要求，真正让游客高兴、市民满意。刚才，忆青同志宣读了“爱家乡、讲文明”公共行动日倡议书，区教育局、区城管局、区公用事业局、区直机关党工委、运河街道、区义工协会、枣庄市运鸿出租车有限公司分别作了发言，表态很好，决心很大，措施也很具体。无论是倡议书，还是几个单位的发言有一个共同主题，就是共建共享。倡议书中第一条指出，台儿庄是我们共同的家园，优美宜居是我们共同的心愿，要从我做起，全民参与、共建共享。区教育局提出了“教育一个学生，带动一个家庭，文明整个社会”的目标;区城管局提出了形成“城市治理人人有责，治好城市人人受益”的局面;区直机关党工委指出了“建设特色城市，打造美好家园”是我们的共同追求，需要我们每一个人的共同努力;运河街道提出了大力倡导“爱国爱乡、开放包容、诚信尚德、自强不息”的城市精神，不断增强居民的认同感和归属感;区义工协会提出了“台儿庄是我家，文明要靠大家”的倡议;运鸿出租车公司提出了“建文明城市、迎智运盛会，人人受益，人人有责”。我们现在讲城市治理，不是对城市管理的简单替代，而是进一步发展，实施全民为主体的治理。过去，我们的管理是政府部门和社会形成一种管与被管的关系，群众是被动的接受管理，整体社会环境是被管出来的。现在，我们讲城市治理，就是要动员每一名城市居民、每一名党员干部自觉行动起来，共同治理我们的家乡，建设文明有序、干净整洁、崇尚礼仪、诚实守信的城市环境。下面，我讲三个方面的问题。

　　一、为什么要开展城市治理活动

　　近年来，我区立足“江北传统滨水小城”的定位，突出“古城、水城、绿城、慢城”城市特色，不断加大投入，加快推进基础设施建设，城市治理工作实现了重大突破。2012年以来，城市基础设施建设投入累计达到4.5亿元，是“十一五”末的2倍;城市建成区面积由9平方公里扩大到12平方公里;城镇化水平达到44.5%，比“十一五”末提高了3.5个百分点。概括起来，主要有四个方面的新变化：一是城市特色更加鲜明。聘请国内外知名规划设计单位，高水平编制了城市风貌总体规划以及北部文教新区修建详规、城市水系规划等专项规划。实施了沿街建筑立面改造、“一区一环两公园”大绿化、湿地和水系建设、环城生态走廊建设等工程，先后创建5A级景区1个、4A级景区2个、3A级景区1个，被省政府命名为省级旅游度假区，被美国CNN推荐为“中国最美水乡”。二是城市框架逐步拉开。按照“东进北上”的思路，启动实施了“两河两路两社区”建设，完成了枣庄二中迁建、北圩沟片区改造、和顺老街开发等工程，建设了东顺路、箭道北路、鲁班路等道路，万庄东三里棚改、市民中心、新竹路、桃园路以及枣庄职业学院古城校区等项目顺利推进。三是城市功能不断完善。四年来，先后实施棚户区和城中村改造项目7个，完成拆迁面积41万平方米，新开工建设房地产项目19个、153.8万平方米。新建、改造城区道路26条，通车里程31公里，今年又实施了东顺路、广进路拓宽和文化路综合改造等工程。开通了城市公交、公共自行车系统，公交线路发展到5条。建设了北郊水厂、户用天然气管网、热力管网等市政设施。大桥停车场、游客服务中心、体育中心、区人民医院综合楼、运河支队纪念广场等城市公共设施先后投入使用。四是城市治理水平明显提升。不断加强城市治理创新，推行了城市管理示范街、市场化保洁、“门前五包”、志愿者服务等有效方式，治理水平和能力明显提升，经受住了非博会、年博会、中国河钓大赛、海峡两岸和平文化论坛等一系列重大活动的考验。无论是国家领导人还是海内外朋友，无论是外地游客还是本地市民，对台儿庄近年来的新变化都由衷称赞。昨日，英国内政部国务大臣麦克·贝茨勋爵徒经台儿庄时说，“台儿庄是个美丽的城市”。围绕“四城同创”，全区上下步调一致、密切配合，心往一处想，劲往一处使，齐心协力、攻坚克难，顺利通过省级卫生城市复审，全面完成国家森林城市创建任务，被省委、省政府授予“省级文明城市”称号;国家园林城市、国家卫生城市创建工作正顺利推进，实现了“四城同创”的阶段性目标，树立了台儿庄生态宜居、文明和谐的良好形象。同时，在创建过程中也锻炼了干部队伍，提升了素质和眼界。

　　但我们也要清醒地看到，城市建设和治理中还存在一些问题和薄弱环节，有些问题还十分突出。比如，占道经营的问题，车辆乱停乱放的问题，闯红灯的问题，露天烧烤的问题，道路拥堵的问题等等。这些问题不仅严重影响了城市形象、影响了群众生活，也对我们的城市治理体系、治理能力提出了挑战，还需要用更大力气、采取更加有力的措施去推进。在全区开展“建文明城市，迎智运盛会”城市治理活动，并不是否定过去管理成果，而是在此基础上，解决好城市治理中的突出问题，推动各项工作百尺竿头更进一步。

　　首先，开展城市治理活动，是巩固创城成果、迎接全国智运会等重大活动的需要。去年，通过大家的不懈努力，我区成功创建省级文明城市。按照市里统一部署，今年又启动了国家园林城市、国家卫生城市创建工作。在具体工作推进中，大家都付出了艰辛努力，也取得了很好的成效，但对照创园、创卫的标准，仍有不小的差距。9月中旬，将迎来国家园林城市现场组考核验收，年底将迎来国家卫生城市年度专项评审和省级文明城市复审。无论是创园工作，还是创卫工作，已经到了最后冲刺的关键时刻。尤其是未来一个月的时间里，枣庄市纪念抗战胜利70周年、第三届全国智运会等重大活动将在我区举行，这些活动层次高、影响大、参与人员多，服务保障好这些活动，既是一项严肃的政治任务，更是展示城市形象的难得机遇。第三届全国智运会将于9月12日开幕，主赛区在台儿庄，6000余名参赛选手及相关人员有2500名在我区比赛。全国智运会是国家三件全国性体育盛事(全运会、青运会、智运会)之一，今年智运会第一次在地市级城市举办，是对我们城市治理、社会文明程度和市民素质的一次检阅。同时承办这样一个全国性的盛会，也是台儿庄的荣誉。开展城市治理活动，既是将创园、创卫等工作整合起来，集中力量突破一些难点问题，巩固发展好创城成果，也是动员全区上下树立主人翁意识，为举行重大会议活动打造良好环境，进一步展现“好客、魅力、文明”台儿庄的城市形象。

　　其次，开展城市治理活动，是建设国际旅游目的地的需要。古城自2010年“五一”运营到现在，累计接待游客过千万人次。今年1-8月份，接待游客260万人次，实现综合收入1.3亿元，同比分别增长52%、47%，预计到年底游客量达500万人次。可以说，古城已成为成熟的产品，步入了成熟的市场。随着古城知名度、吸引力的不断提升，到台儿庄旅游观光、休闲度假的人会越来越多。当前，我们正致力于建设国际旅游目的地和国家旅游度假区，推动观光旅游向休闲度假旅游转变。从目前游客的结构，大家也能看到发生了很大变化：反映在地域上，早期特别是开展“二日游”时，游客以近途周边游客为主，而现在以外地大城市游客为主，今年接待的260万游客中市外游客达100万左右。反映在游客停留时间上，在台儿庄住宿的人多了，每到周末都会出现订不上房、吃不上饭的情况。反映在旅游的内容上，游客不仅游览古城，还游览湿地等景区。随着旅游量的持续增多，对当前城市治理提出了很高要求。1972年，美国总统尼克松在杭州参观时，留下了一句：美丽的西湖，破烂的城市。我们台儿庄古城、运河湿地等景区建设管理的很好，最担心的是城市存在“脏乱差”现象。提升城市市容环境水平与提升市民文明素质等软实力同等重要，这就要求市民要有国际视野、开阔胸怀和诚信品质，而不能见钱眼开、见利忘义。对照建设国际旅游目的地和国家旅游度假区这一定位，我们城市治理的理念还不够新，标准还不够高，手段还比较单一。这一“短板”必须尽快补齐，使城市治理的水平与经济社会发展相适宜，城市环境与国家旅游度假区的定位相匹配。开展城市治理活动，为我们集中整治城市环境、规范城市秩序、倡导文明风尚、提升城市形象提供了有效抓手，对于打造国际旅游目的地、增强城市核心竞争力将产生极大的促进作用。城市的软实力是更大的竞争力，目前很多招商项目与古城、湿地的生态环境息息相关。打造城市品牌提升软实力，不仅对于建设国际旅游目的地作用巨大，对于稳增长调结构也有至关重要的意义。

　　第三，开展城市治理活动，是顺应群众对美好生活新期盼的需要。把城市治理好不仅是为了迎接游客，也是为市民营造一个良好的环境。古希腊哲学家亚里士多德说，“人们居住在城市，是为了生活得更好”。当下普遍存在的“脏乱差堵”等城市病，不仅没有实现城市让生活更美好，反而更糟糕。台儿庄是江北滨水小城，有明确的定位，我们有信心把城市治理的更好。在治理过程中，需要政府抓住机遇，不断改善硬件设施，使道路更加通畅、城市功能更加完善。但是，城市环境的维护要靠每一位市民的积极参与和共同努力。城市是每个人生活的家园，作为城市居民不能只渴望享受城市便利、优美、舒适的环境，而不想为城市治理出力，甚至去影响别人。比如，随便停车，造成他人拥堵;随地摆摊，影响他人通行。文化东路很多卖建材的商户，把设施、商品摆在路沿石上，甚至摆到了干道上，造成整个慢行系统废弃，你方便了、赚钱了，却给城市功能造成损失，让别人不方便。习近平总书记指出，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们所做的一切工作都是让群众有更多的获得感和幸福感。近年来，我们围绕让城市更生态、更宜居，通过治水、治气、治山、植绿等一系列措施，群众对城市建设、生态建设的满意度逐年提升。但从近期群众来信来访、政府热线、网络等渠道反映的情况看，市容环境始终是群众投诉和反映的热点问题。这表明市民对市容市貌越来越关注，对生活环境越来越在意，对损坏台儿庄形象的行为越来越不满，对党委、政府加强城市治理的期待越来越强烈。这些问题如果搞不好，群众就会看在眼里、堵在心里，就会产生怨气。比如刚才讲到的乱停车问题，还有画地为牢、停车收费问题。问题主要集中在古城西门，并且逐渐蔓延到沿河路，甚至在节假日游客比较集中的时期，其他路段也出现了同样问题。假如满城都在收外地人的钱，台儿庄将成为什么城市?台儿庄人将成为什么人?部分收费的人画地为牢，与政府执法部门对抗，向恶势力演变，明显违法的事情都在做，赚取不该赚的钱，这已经不是简单的城市治理问题了，这些问题不能任其发展、蔓延下去。总之，社会治理是一项综合性的工程，要通过这次高规格、大范围的动员，让全体党员、干部和广大市民积极行动起来，特别是党政机关要发挥好带头作用，带动更多的群众参与到城市治理活动中来，共同治理我们的城市、建设好我们的家园，让群众生活得更幸福、更舒心。

　　二、这次城市治理活动的重点是什么

　　城市治理是一项复杂的社会系统工程，不可能毕其功于一役。要突出重点，久久为功，逐步解决城市治理中的难点问题，推动城市面貌发生大的变化、质的提升。在讨论这个问题的时候，我说过我们在城市治理上不能理想主义，通过一次行动、一次动员会就把长期积累的问题解决好是不可能的。比如交通问题，几年前谁也预测不到台儿庄的车辆在短短的3-5年时间会发展到目前的程度，如果在城里拆一片社区，建一个停车场，目前的财力是不允许的，所以停车的问题还要逐步解决。再比如，市场体系还不完善，很多业态布局还不科学，存在到处都是市场的问题，要通过软硬件建设同步推进来解决。我们之所以开展这次城市治理活动，关键在于形成一个氛围，一个大家共同参与、共建美好家园的氛围。会上，印发了《关于在全区开展“建文明城市，迎智运盛会”城市治理活动的实施方案》(征求意见稿)，请大家提出意见。下面，我强调几项重点：

　　（一）以人为本，重在建设。这里说的建设，不是路沟水电的建设，而是人的精神的塑造。近年来，借助古城建设的带动效应，大家的主人翁意识逐渐增强。教育系统的“小手拉大手”活动、义工协会的善行义举等，都在文明建设中发挥了重要作用，全区的文明程度有了较大提升。人是最活跃的因素，城市治理是每个人的活动，不是管和被管的关系，是大家共同参与，因此城市建设重在塑人、塑造城市精神。区九次党代会报告中我们提出了“爱国爱乡、开放包容、诚信尚德、自强不息”的城市精神。爱国爱乡其实是一个概念，爱国就必须爱乡，要从爱家乡做起;开放包容，台儿庄是一个商贸重镇，是一个移民城市，运河的商业精神在我们这里体现的比较好，这种精神就是开放包容的精神;诚信尚德，就是守法诚信，崇尚道德，圈地乱收费现象就是不讲德行;自强不息，就是我们要推动台儿庄经济社会努力发展。

　　最近，市文明办、市体育局向全体市民发出“迎智运，争做文明有礼枣庄人”的倡议书，主要倡议：一是做言谈举止文明有礼的枣庄人。讲究个人卫生，穿着整洁得体、举止文雅大方;言语文明礼貌，不讲脏话粗话;尊重他人，以诚相待，互相谦让，彬彬有礼。二是做公共场所文明有礼的枣庄人。保持公共场所整洁卫生;爱护公共财物，不乱涂乱画;遵守公共场所秩序，不喧哗吵闹，不在公共场所吸烟;热情为他人指路;有序排队，主动礼让老弱病残孕等需要帮助的人。三是做行路驾车文明有礼的枣庄人。驾驶机动车自觉遵守道路交通规则，不闯红灯，不乱停乱靠，不抢道抢行，不酒后驾驶，不乱鸣喇叭，不往车外吐痰、扔杂物，斑马线主动礼让行人;行人不闯红灯，不乱穿马路，自觉按斑马线或人行道行走。四是做旅游观光文明有礼的枣庄人。遵守景区景点相关规定，爱护文物古迹和生态环境，不乱写乱画，不乱扔废弃物，不踩踏绿地、折枝摘花，不在禁烟场所吸烟。增强安全意识，不做可能危及他人或自身安全的危险举动，做到文明旅游、安全旅游。做邻里相处文明有礼的枣庄人。五是邻里之间互相尊重，互相帮助，加强沟通;保持居住环境整洁，不乱扔垃圾，不乱倒污水、不高空抛物。六是做网上交流文明有礼的枣庄人。坚持文明上网，争做文明使者，自觉抵制网上不良信息;诚实友好交流，不欺诈他人;维护网络安全，不破坏网络秩序;善于上网学习，不沉溺于网络空间。七是做窗口服务文明有礼的枣庄人。恪守职业道德，服务礼仪规范，服务态度积极，爱岗敬业，言行优雅，主动热情，礼貌待客;自觉遵守法律法规，诚信经营，不制售假冒伪劣产品，自觉抵制侵权行为。八是做观赛、参展文明有礼的枣庄人。遵守赛场规定和秩序，不携带禁带物品，不大声喧哗，不影响他人观赛、参展，不在比赛场所吸烟;尊重运动员和裁判员，不起哄、不喝倒彩。对市里的倡议，我们要积极宣传、带头做到，努力培育现代公民精神，主动做主人翁，为家乡增光添彩，这样城市就会更文明、更有序、更有魅力。

　　（二）突出重点，治脏治乱。治脏。要围绕国家卫生城市创建，持续开展城乡环境综合整治，全面提升城乡面貌和环境质量。一要狠抓市容环境卫生。目前，城市主干道好一些，次干道、背街小巷和部分小区差一些;中心城区好一些，城乡结合部和农村差一些;广场、公园好一些，车站码头、集贸市场、公共厕所差一些。住建等部门要加大工作力度，实现全城全面保洁。卫生好的地方要继续保持，巩固成果、扩大战果;卫生差的地方要迅速集中力量攻坚，尽快消除死角，改变局面。这两年我们实施城乡环卫一体化，首先从治脏开始，清理三堆五垛，很多农村面貌发生了很大变化，但城中村反而成了死角，脏乱差、乱搭乱建现象并存，问题比较集中，要下大力解决。二要强化“五小”行业监管。卫计等部门要按照“创卫”的要求，加强对小食品经营及加工单位、小理发美容店、小旅店、小浴室等“五小”行业的监督检查，切实提高卫生标准。改善环境卫生的有些工作，需要硬件投入，的确要花一些钱，但是也有很多工作像制止乱吐乱扔、乱倒垃圾、乱摆摊点等等，只要监管到位就能解决问题。三要加强小区物业管理。要集中整治绿化带种菜、放养畜禽等行为，消除脏乱差现象和卫生死角。同时，加强对沿街餐饮、洗车等行业的监管，对违规经营、造成环境污染的要严厉处罚。治乱。针对乱摆乱占、乱停乱放、乱涂乱画等影响市容秩序的突出问题，坚持疏堵结合，标本兼治，尽快加以解决。一要加大占道经营治理。对兴运、新农联等集贸市场，要从规范经营主体行为和加强监督入手，坚决杜绝占道经营、店外经营、马路市场等乱摆乱占行为，切实解决市场经营秩序混乱的问题。二要加大乱停乱放治理。重点对重要街道和超市、宾馆、酒店等车流量大的场所，划定停车区域和停车线，切实解决电动车、三轮车等非机动车辆乱停乱放问题。三要加大乱涂乱画治理。采取行政处罚、销号停机等方式，加大小广告打击力度。同时，发动机关干部、社区居民广泛参与，定期不定期对乱涂乱画、小广告进行清理，彻底清除这一“痼疾”。四要加大交通秩序治理。要完善城区道路交通标志、标线、标牌和管理信号灯等设施，进一步优化道路通行环境。科学规划城区的集中停车场、小型停车场和临时停车位，尤其是在节假日客流量集中时段，引导具备条件的机关、企事业单位等开辟临时停车场所，缓解道路停车压力。加大对机动车乱停乱放、随意调头、逆向行驶、乱闯红灯以及非机动车不遵守交通法规的教育处罚力度，严厉打击“摩的”、“黑出租”等非法营运行为，使城区道路交通更有序。

　　在抓好治脏治乱的同时，着力解决城市治理中的难题。比如古城西门、沿河路乱停车及乱收费问题。成立专项治理工作组。由刘文强同志任组长，公安、城管、运河街道等相关部门单位为成员，开展联合执法，从根本上解决和治理好这个问题，绝对不能让这种问题蔓延和发展，败坏社会风气。这不仅仅是社会秩序的问题，而是关系到台儿庄是什么城市，台儿庄人是什么人的问题。要采取“限行禁停”措施，从源头上解决问题。要做好宣传教育和群众工作，取得群众理解支持，对个别无理取闹的，要依法严厉打击，切实维护执法权威。比如闯红灯问题。开展“闯红灯”专题教育活动，通过新闻宣传、社会宣传、舆论引导、社会监督多种形式，引导市民把文明出行转化为自觉行动。要增加路口警力，特别是在城区主要十字路口、上班放学高峰时段，适时充实警力，强化现场指挥疏导。要发动社会力量，发挥团委、妇联等群团组织的优势，组织广大青年、巾帼志愿者积极参与文明出行劝导活动，引导形成全员监督格局。再比如露天烧烤问题。全面启动城区餐饮业油烟治理工作，对夜市烧烤整治坚持疏堵结合，引导烧烤摊点入室经营。进一步巩固城区主次干道露天烧烤基本清理的工作成果，区城管部门要坚持采取夜间加班制度，加大对夜市烧烤大排档的管理，实现露天烧烤监管全天候、长效化，确保“规范不反弹、取缔不复燃”。要加快建立大气污染防治长效机制，实施餐饮业油烟污染升级改造工程，推行环保烧烤设备，改善城区大气质量。

　　（三）植树造绿，美化家园。要围绕国家园林城市创建，加快推进城市绿化工程。对正在实施的运河支队纪念广场、文教新区公园等，尽快完成绿化建设，提高绿化景观效果。对城区公共部位的裸露土地，尽快完成绿化覆盖，实现裸露土地治理率90%以上。要进一步做好拆墙透绿、道路增绿、沿河布绿，提高城市绿化覆盖率。要广泛开展绿地、树木“认养”“认建”“冠名”活动，着力提高群众参与度。要加大管护力度，巩固绿化成果。当前，要重点做好迎接国家园林城市的考核验收工作，抓住考核验收前半个月的时间，对照创建标准抓好各项问题和薄弱环节的整改，同时要完善各项软件资料，科学安排现场考核点，全方位展示我区创园工作成效，确保通过考核验收、不给全市丢分。

　　三、由谁来开展城市治理活动

　　城市是我们共同的家园。治理城市不仅仅是党委政府的事，也不仅仅是哪个职能部门的事，需要发动全社会参与支持。

　　（一）广泛宣传，全民参与。在积极运用多种媒体加大宣传的同时，探索建立有效管用的宣传教育形式，促使全社会共同关注、共同参与城市治理。一要开展“小手拉大手”主题教育实践活动。教育部门要总结以往经验，继续开展好“小手拉大手”活动，达到“教育一个学生，带动一个家庭，文明整个社会”的目的。二要设立曝光台、红黑榜。红榜大家反映都不错，黑榜还没有起到足够的警示作用。一位在德国攻读博士的中国留学生以优异的成绩毕业后，在德国找工作时却多次被婉拒，原因他曾有过2次乘车逃票的记录，这个故事告诉我们，黑榜的作用很重要。最近香港媒体有一篇文章说，内地人不穷了为何仍爱“抢”?列举了抢橘子、抢苹果、抢小鸡等案例，并说内地人是因为穷吗?内地学者称习惯了。因此，我们要进一步加大对闯红灯、随地吐痰等不文明行为的曝光力度，引导广大市民增强公德意识、诚信意识，形成好习惯，让不讲礼仪、见利忘义、见钱眼开，不顾社会公德、社会秩序的人没有市场，营造健康的社会秩序。三要实行“爱家乡、讲文明”公共行动日制度。即从9月份开始每月第一周的星期五下午开展一次公共文明行动日活动。试行两个月后，提交区人大常委会作出决议，把区委、区政府的意志变为全体人民的行动。活动日期间，组织全区党政机关、人民团体、企事业单位干部职工和全体市民走上街头，积极开展清洁环境、劝阻查纠和督促引导行动，共同维护社会公共文明，推动文明城市建设常态化开展。具体工作由区文明办、区城管局统筹。

　　（二）干部带头，部门尽责。要强化领导带头，继续实行区级领导包帮责任制，对城市主要道路、重点河道、居民小区、公园广场等城市单元，逐一落实区级领导牵头负责，加强指导协调和督导检查，及时发现和解决城市治理中的突出问题。各级各部门负责同志也要带头参加，发挥示范作用。要强化部门尽责，住建、城管、公安、交通等管理部门要各司其职，各尽其责，积极作为，切实担负起城市治理的主体责任。要增强担当意识，面对困难和矛盾不能回避，面对棘手问题要敢抓敢管，真正树立执法权威。对挤占公共资源谋取私利、扰乱公共秩序影响城市形象的行为，要依法依规予以打击，坚决不让歪风邪气滋长蔓延。各镇街尤其是运办、马兰、邳庄要认真履行属地管理职责，坚决做到守土有责、守土尽责、当好主力。要严格落实“门前五包”责任制，进一步界定职责、明确标准，加强督导检查，切实把责任落到实处。同时，积极研究探索强化“门前五包”责任落实的有效办法，充分调动商户参与城市治理的积极性。

　　（三）联合执法，形成合力。城市治理工作领域宽、涉及职能部门多，既要各司其职、各负其责，又要协同作战、合力攻坚。比如，整治大货车进城问题，需要城管、交通等部门共同努力，治理“黑出租”问题需要交通、公安等部门共同作为，清理占道经营需要城管、市场监管等部门积极配合。各相关单位对各自职责范围内的事，要敢于负责、勇挑重担;对需要协作配合的事，要加强沟通、鼎力支持;对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，相关单位要服从安排、抓好落实。对涉及到部门局部利益的问题，有关单位要小局服务大局，绝不能因为部门利益和小团体利益而影响城市治理的大局。当前，随着城镇化进程的加快，新情况、新问题不断涌现，城市治理的难度越来越大，要求越来越高，要适应新形势的需要，坚持依法治理，创新治理方式，寓治理于服务之中，不断提高城市治理科学化、规范化水平。

　　（四）强化督导，严格问责。一分部署，九分落实。城市治理工作涉及方方面面，任务十分艰巨，必须严格督查，严格问责，切实做到整治工作进行到哪里，督查问责就跟进到哪里。各部门各单位都要将城市治理工作作为一份“责任书”和“军令状”，将会上印发的活动实施方案细化分解、责任到人，对照检查、跟踪问效。区委督查室、区政府督查室要加大督导力度，尤其对治理工作的重点、难点问题，搞好专项督查，限时整改落实，确保城市治理工作取得良好成效。人大、政协、纪检监察、新闻媒体也要根据各自职能，开展好监督工作，共同推动工作落实。

　　同志们，开展城市治理活动任务繁重，各级各部门要按照区委、区政府的安排部署，迅速行动起来，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加精细的工作，迅速掀起“建文明城市，迎智运盛会”城市治理的高潮，为建设美好家园、幸福台儿庄做出新的更大贡献!

                                                                                                                                      （古城台儿庄网要闻部编辑）