台儿庄区“三证合一”工作进展情况工作中存在的问题及建议

        在区委、区政府及市局的正确领导下，台儿庄区市场监督管理局为认真落实好国家“三证合一”新政策，做好宣传指导、答疑释惑、咨询服务等各项工作，使“三证合一”工作取得了初步成效。

一、扩大宣传，营造氛围

        充分利用新闻媒体、公示栏和各市场监管所登记窗口，向社会各界大力宣传三证合一制度改革的政策、具体做法和措施。通过现场咨询、市场巡查、基层走访、征求意见和举办政策宣讲会等形式，发放相关资料，广泛宣传、普及三证合一登记制度改革的相关信息，做足改革的政策宣传和答疑解惑工作，提升群众对三证合一登记制度改革的知晓率和认知度。

二、加强培训，胜任岗位

        采取专题培训，辅导学习，和集中学习等多种形式，对三证合一工作进行培训解读。我局于今年9月派遣业务骨干精英到省工商局参加由国家工商总局三证合一负责人主讲的业务培训；积极组织企业注册局2人，及市场监管所3人通过网络课堂积极学习《国家商事制度改革讲堂》；并于9月底组织具体业务办理人员全员参加枣庄市工商局三证合一工作知识讲解。通过学习、培训，让工作人员学透三证合一制度改革的政策法规、岗位技能、工作流程、软件操作等方面的内容，为按时开展工作，做好准备。

三、组织首发式，“三证合一”工作正式启动

        10月8日，“三证合一”制度改革后的首个工作日，在台儿庄区政务服务中心业务大厅，由区市场监管局局长张天峰和区政务服务中心主任刘琳为申请人发放首份“三证合一”的营业执照。河南客商刘先生接过营业执照感慨的说：“过去，办一个公司，要跑多个部门，光提供的材料就很多，一个部门需要提交一份单独手续，稍不注意就出现问题，不知跑多少次才能办结。现在好了，一个窗口，提交一份材料，及时办结所有业务，真是太好了，太感谢政府了，政府对我们这样关怀，让我更有信心在古城投资兴业了。”

        当日，枣庄市工商局企业注册局丁校中局长等领导来到区政务服务中心现场指导三证合一工作，使登记注册人员受到鼓舞，增加了在场群众的投资创业热情。

        之前、区政务服务中心对区工商局、质监局、税务局窗口进行整合，设立了统一的市场监管局窗口。还印发《“三证合一”通告》和《“三证合一、一照一码”有关政策解读》2000份。

四、初见成效

        由于推进落实注册资本认缴制、放宽住所限制等改革措施，进一步降低了准入门槛，截止今年9月30日，台儿庄区实有私营企业（含内资）2187家，农民专业合作社622家。自10月1日三证合一制度改革以来，仅5个工作日，窗口已受理三证合一业务共计206家，已办结业务36家。该项工作正在有序进行中。

五、超前谋划下一步工作

        在三证合一业务办结时间2017年12月31日前，为做好台儿庄区所有企业的新证换发工作和新注册企业的办理工作。我们打算通过走访重点扶持企业、乡镇政府；利用市场监管所，行业协会等职能部门扩大宣传，促进三证合一工作按时完成。

六、存在问题及建议

      （一）“三证合一”改革，需要顶层设计完善、地方政府主导、基层有力推进。从国家层面加快顶层制度设计。“三证合一”改革是一项跨部门、跨领域的系统工程。目前存在的法制保障不完备等问题，汲待国家层面的顶层设计，实现全国范围的规范统一。需要修正法规规章，统一全国模式，强化技术支撑。

     （二）窗口人员服装不统一，有的着工商制服，有的着质监制服。建议要有统一的市场监管制服，让群众便于区分，整体化一，能更好的展现市场监管部门的新形象。

                                                                                                                                  （古城台儿庄网要闻部编辑）