台儿庄区积极创新服务方式全面实施法律服务全覆盖工程

        今年4月22日，台儿庄区召开了枣庄市法学会台儿庄分会成立暨法律服务全覆盖工程工作会议，成立了台儿庄区法学分会，并决定在去年试点的基础上，全面实施法律服务全覆盖工程。工程的出发点是充分发挥法学分会资源优势，组建由专业律师，在职、退休老干警以及重点执法部门组成的220人的法律服务志愿者队伍，下沉到基层一线，免费为所有村居、中小学校、重点企业、重点在谈招商项目以及医院、信访、银行等部门提供法律咨询、法律体检、法律援助等服务。我区的这一做法，被市委办公室全文转发。

        一是深入开展企业“法律体检”活动。围绕企业在日常管理、劳动合同、知识产权保护等方面存在的共性问题，我区通过组织律师共同会诊，出具“法律体检书”和“司法建议书”，引导企业依法经营、规范管理。截至目前，我区法律法律服务工作者已对223余家企业进行了“法律体检”，审查企业规章制度900余件，帮助修订企业文件380余个、合同620余份，出具司法意见书179个，帮助企业解决各类法律问题1120余个，参与企业融资引进重大基础设施项目16个，调处各类经济纠纷360余起，挽回直接经济损失1.5亿元。

        二是深入开展“一村居一法律顾问”活动。通过建立基层组织法律顾问制度，我区为全区211处村（居）全部配备了法律顾问，每季度有针对性地开展1 次法治宣传活动，同时明确要求法律顾问每年调解5件以上疑难矛盾纠纷、实施1次村居“法律体检”。工程实施以来，先后修订涉及文书1790件；代理诉讼案件594件；承办法律援助案件570件，750人得到法律援助；参与调解纠纷390余件，涉及770余人；协助处理其他涉法事务296件，涉及430余人。

        三是深入开展助推招商引资、重点项目建设活动。围绕招商、落地、建设、投产等环节，我区组织法律工作者重点做好风险评估、合同审查、招投标、征收补偿等法律服务工作，运用公证、调解等手段处理招商引资及大项目建设中出现的矛盾纠纷。工程实施以来，累计组织开展矛盾纠纷排查4次，共排查纠纷73件，受理调解各类矛盾纠纷65件，调解成功62件，成功率95%；开展走访活动3次，为企业提供各类咨询81次，起草审查合同26份。

        四是深入开展“法律服务校园行”活动。围绕建设法治学校打造和谐校园，我区为所有中小学校均配备了1名法制副校长，每学期上1堂法制教育课。同时，积极创新教育方式，相继开展了“学生带法回家”“小手拉大手”“模拟法庭”“法律进课堂”等活动，建立完善了学校、家庭、社会“三位一体” 的青少年法制教育格局。活动开展以来，全区55所中小学校全部配备了法律顾问，举办法制文艺演出16场次、法律知识竞赛6场次，开展模拟法庭50场次。

        五是深入开展重点行业（部门）建立法律门诊活动。在信访、医院部门设立“律师会客厅”，选调全区优秀律师，建立定期值班、电话预约服务、提前研判等十项制度，提供法律宣传和法律咨询，开展普通门诊、绿色急诊、专家会诊、上门就诊、跟踪复诊“五项特色法律服务”，广泛参与信访、医患纠纷调解工作，在为领导决策提供参考意见的同时，也积极向群众宣传普及相关法律知识，进一步拓宽了普法宣传渠道。同时，依托“律师会客厅”，我区建立了律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，组织7名律师，具体负责接谈信访人、评析信访案件、释法劝导、提出处理建议、引导信访人依法申诉、帮助申请救助，引导信访群众理性表达诉求、依法维护权益。截至目前，累计接待群众3380人次，义务提供法律咨询解答6130人次，排查化解矛盾纠纷570起920人次，有效消除了社会不稳定因素。

        六是深入开展“法律援助城乡行”活动。以1处区法律援助中心为基点，以16处法律援助工作站为网线，以221个村（居）法律援助联络点为网眼，我区开展了“助残月”、农民工、军人军属维权等专项行动。同时，推行“点援制”，采取日常法律咨询与定期组织集中咨询活动相结合，及时提供法律咨询。接待群众来访174人次，承办各类法律援助案件197件，其中刑事15件，民事182件，为受援人挽回经济损失700余万元。

        七是深入开展“法润金融·行行通”活动。以基层银行为重点，我区通过开展每年组织一次业内金融法律知识培训、一次金融知识普及月活动、一次金融法律知识需求问卷调查、印制一本《法润金融·行行通金融知识普及手册》、一次金融消费权益保护知识有奖问答活动、一次“贷款+公证”模式推介会、一次金融法律知识考试“七个一”系列活动，着力营造了良好的金融法治环境。活动开展以来，印制调查问卷3000份，培训金融工作人员470人次，发放金融知识品5000份，“贷款+公证”模式在农商行6处网点运行，办理贷款合同公证1870笔，涉及贷款金额3.2亿元，有效防范了银行信贷风险。该做法，得到了人行济南支行的充分肯定。（台儿庄区司法局 李锋）

                                                                                                                                        （古城台儿庄网要闻部编辑）