台儿庄区强化党建引领助力精准扶贫工作纪实

脱贫攻坚路上党旗高扬
　　

        在聚力精准扶贫工作中，台儿庄区注重发挥党的政治优势、组织优势，把深化党建工作与脱贫攻坚有机结合起来，以抓实党建引领脱贫攻坚，为打赢扶贫开发攻坚战、巩固提升脱贫成果、实现全面建成小康社会的奋斗目标，提供坚强的组织保证。

　　建好“火车头”，突出组织带动力

　　火车跑的快，全靠车头带。一个村子能不能完成脱贫任务，村级党组织这个“火车头”是关键因素。该区牢牢抓住建强村级党组织这个关键因素，配强村级队伍、加强软弱涣散整顿，加大组织运转经费投入，推动基层党组织成为带领群众脱贫致富的“战斗堡垒”。

　　加强村支部书记队伍建设，配强“关键少数”。以村“两委”换届选举为契机，打破地域、单位、行业、身份限制选优配强村级带头人，使每个村都有一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实，能够带领群众脱贫致富的干部队伍。开展扶贫培训，举办村级党组织书记培训班2期、村党组织“两委”班子成员培训班8期，带动镇街抓好全体党员培训，选派贫困村党组织书记到先进地区挂职学习，提升村级党组织班子和党员干部带领群众脱贫致富奔小康的能力。

　　强化软弱涣散党组织整顿，以先进带后进。对后进村软弱涣散党组织进行集中整顿，按照“抓两头、带中间”的工作思路，以“规范组织设置、规范组织生活、规范党员队伍建设、规范基本保障”为重点开展基层党建工作规范提升行动，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，确保党组织在脱贫攻坚一线的战斗堡垒作用。

　　加大运转经费保障，确保有钱办事。把村级组织运转保障经费纳入财政预算，2015年各级财政共投入村级组织运转保障经费3051万元，村级组织运转保障经费平均每村15万元。引导村级组织因地制宜，通过“党支部+合作社+农户”、村级承包地发包、盘活集体资产资源、引进企业项目、发展来料加工和规模化、标准化种植养殖等方式，发展壮大村级集体经济，带动增加农民收入。

　　打造“先锋队”，激发脱贫内生力

　　扶贫先“扶志”，富人先“富脑”。该区注重用好农村党员、致富带头人、乡土英才三支队伍引领作用，既“扶志”，也“扶智”，全面打造贫困地区脱贫致富生力军。

　　用好远教平台“富脑袋”。依托远教平台资源，搜集种养殖、加工等信息，并邀请农业、畜牧等专家对搜集到的信息做出评估，把投入少、风险低、效益好的信息提供给贫困党员和群众，作为脱贫致富的主要项目。

　　开展技能培训“强本领”。结合贫困村的实际情况和农民技术需求，由组织部牵头，联合科技、农业、就业服务等部门利用冬春农闲时节开展农科技术集中培训，并将课堂延伸到田间地头和车间作坊，搭建“田间课堂”、“车间课堂”，开展形式多样、有针对性地培训。依托各级党校、农广校等培训机构，采取业务进修、学术交流、实践锻炼等多种方式，开展新理论、新知识、新技术培训，切实提高贫困户的致富技能。

　　同时，让本地农村近几年来的致富典型现身说法，进一步坚定贫困党员和群众脱贫致富的信心。开展台儿庄英才计划评选，用五年时间面向基层尤其是贫困村遴选15名左右推广农业技术、发展农村经济、带领农民致富的人才，给予重点支持，带动扶贫开发。

　　组织“结对子”，用好干部外援力

　　贫困户脱贫，外援很重要。该区用好用活各级干部资源，积极开展结对帮扶工作，既“输血”也“造血”，以外力援助撬动贫困村、贫困户自主脱贫的内生动力。

　　选派第一书记促脱贫。成立以市、区、镇街选派“第一书记”为主体的驻村工作队，入驻扶贫重点村，实行定点、定人、定时、定责帮扶，明确抓党建促脱贫首要工作任务。截至目前，全区各级第一书记围绕抓党建促脱贫，共制定脱贫计划147个，引进致富项目40个，落实各类帮扶资金1600余万元。

　　干部结对帮扶促脱贫。建立“领导带头、部门联动、社会参与”的全覆盖结对帮扶机制，逐户落实帮扶人员、帮扶措施和帮扶责任，做到“一户一策一干部”。坚持联系户不脱贫、帮扶人员不脱钩，全区1680名党员干部采取“321”帮包方式，即区级领导干部每人帮扶3户、区直部门及镇街负责人帮扶2户、其他党员干部和第一书记帮扶1户，实现了3298户贫困户帮扶全覆盖。

　　对区直部门和镇（街）领导班子及成员年度考核，台儿庄区实行扶贫工作实绩“一票否决制”，切实提高各级干部抓扶贫的主动性和自觉性；将帮助贫困群众脱贫致富作为村级党组织和支部书记年度和任期目标，进行公开承诺，脱贫完成情况作为年度考核和评星定级的重要依据，切实增强村支部书记带领脱贫的压力和动力。2015年854项年度目标完成率98%以上，群众满意率96%以上，2016年承诺的888项年度目标目前已完成672项，为带领群众扶贫脱贫起到了很好的带动示范作用。（王秀红 李炎）

                                                                                                                                      （古城台儿庄网要闻部编辑）