为扎实做好涉旅安全应急管理工作,区旅服局党委按照“安全第一、预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理、一岗双责、齐抓共管”的工作思路,实行督导检查常态化,检查联合化,监管规范化,责任具体化,考核机制长效化,进一步夯实旅游安全监管,做到了责任有主体、管理有措施、经费有保障、应急有预案,为旅游业转型升级营造了和谐稳定的发展环境。
加强组织领导。严格落实“一岗双责”,完善应急管理领导体制,成立了旅游安全生产与应急管理工作领导小组,由局长任组长,全面负责旅游突发事件应急管理和处置工作。各旅游企业分别成立应急管理工作领导小组,明确突发事件的应急、救援、信息报告、善后处置等事项。全行业做到了组织、机构、人员的落实,进一步推动应急能力建设,为做好旅游突发公共事件应对工作提供了强有力的组织保障。
加强应急值守。建立和完善应急值班制度,特别是汛期、小长假、黄金周、重大活动等重点时段,坚持领导带班和24小时值班制度并公布安全值班电话,实行双人双岗值班制度,工作任务落实到具体人员。完善突发事件信息报告、应急值守、应急处置等工作制度,建立健全了突发公共事件信息报告工作机制,指导旅游经营单位做好假日期间生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作。一旦遇到紧急突发事件,立即启动应急机制。
科学制定预案。认真履行应急管理职责,加强动态监管,修订完善《台儿庄区旅游突发事件应急预案》和操作手册,将旅游应急管理纳入区应急管理体系,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性。组织开展旅游系统安全事故模拟报告演练活动,各旅游企业建立应急事件处置预案,定期从消防、水上救援、食品安全等方面开展内部实战演练活动。督促景区结合汛期、森林防火等节点、冬春季节火灾易发、高发特点以及在举办大型活动期间加强应急管理,配合相关专业部门组织开展了景区综合应急救援演练。
强化预警防范。汛期、高温等灾害性天气以及节假日,充分利用微信、网站、电子显示屏等网络平台发布安全提示和预警信息;设立文明旅游志愿服务站开展志愿服务,发放安全宣传资料,做好现场安全提醒与引导工作;增设规范安全提示标识牌,利用景区、游客中心、游船、大巴等电子屏滚动播放旅游安全公益宣传,增强游客的防范意识和应急自救互救能力;建立了假期旅游高峰预警机制,及时发布预警,提升旅游安全事故防范水平,增强应急管理能力。
排查治理隐患。结合我区安全生产“大快严”集中行动,建立生产经营单位事故隐患自查报告制度,对旅游企业进行拉网式排查,对企业自查自纠开展情况进行督查,会同相关职能部门,组织开展旅行社、星级饭店、A级景区等旅游企业安全隐患专项治理,突出抓好重点景区、星级酒店及旅行社的经营秩序、火灾隐患、特种设备、食品卫生等重要危险源的安全管理,加强对各类旅游危险源、危险点的动态监控。
加强应急培训。开展“十百千培训”工程, 开展安全法规、安全知识、应急救护等方面的培训;扎实推进全行业“安全生产月”活动,大力宣传安全应急法律、法规、政策,提高了应急队伍和从业人员安全防范能力。组织行业人员通过以赛代训的形式,将旅游安全知识纳入到比赛项目中,全面普及从业人员的安全知识。
提高应急水平。建立全区旅游行业应急救援队伍,强化领导,明确职责,到岗到人。涉及旅游突发事件、防火救援、水上救援、食物中毒救援、紧急救助等应急队伍,多方位提供旅游突发事件紧急救助。古城景区内设立了消防站与安保部消防中队,配备了消防水罐车、消防摩托车,主要负责事故救援和日常消防检查;其它景区都组建了专职应急救援队伍,储备了应急物资和装备等物资,为应急队伍开展紧急救援提供了必要保障。(王娟)
(古城台儿庄网要闻部编辑)