优化“三个环境” 实施“三大工程”——枣庄市工商局全力服务经济社会发展

        今年以来，全市工商和市场监管部门立足职责职能，着力优化市场准入、市场竞争、市场消费“三个环境”，大力实施小微企业“双升”、商标品牌、广告拉动“三大工程”，全力服务全市经济社会发展。

　　深化注册登记改革，优化市场准入环境。在实施“三十一证合一”基础上，市工商部门将国家层面确定的24项中我省未整合的14项涉企证照事项，进一步整合到营业执照上，实现了“四十五证合一”。启动实施我市高新技术产业开发区“证照分离”改革试点工作，建立联席会议制度，对“证照分离”改革试点涉及的98项任务分解细化，制定具体改革措施，并按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，明确事中事后监管细则，努力以更有效的“管”促进更彻底的“放”。改革以来，按照新的改革方式办理许可数153件。截至目前，全市实有市场主体36.07万户，同比增长13.36%；注册资本4194.4亿元，同比增长35.36%。今年新登记市场主体2.2万户，同比增长28.85%；注册资本348.8亿元，同比增长16.76%。

　　规范行政执法工作，优化市场竞争环境。市工商部门在全市范围内组织开展反不正当竞争执法专项行动，相继查处2件违法广告案件、1件销售不符合标准成品油案件等。以车用汽油、车用柴油、普通柴油为重点，从3月份开始开展为期三个月的全市成品油市场专项整治行动，检查加油站338家，对174家加油站负责人开展行政约谈，组织293家加油站签订油品质量保证承诺书，下达责令整改通知书17份。进一步推进市场监管信用体系建设，扎实做好2017年度企业年报公示工作，全市应报年报企业56824户，已报51968户，年报率91.45%，位居全省第7名。规范企业经营异常名录和黑名单管理，今年全市列入企业经营异常名录4975家，移出1222户。对长期未开展经营活动的“僵尸企业”进行清理，注销企业1820家、吊销1044家。今年以来，全市工商系统行政执法查处案件1103件，同比增长302.6%，罚没金额370.6万元，同比增长177.5%。

　　健全维权共治格局，优化市场消费环境。市工商部门深入推进红盾质量维权行动，开展流通领域商品质量抽检，对6类27个批次的休闲鞋以及卫生纸、湿巾等纸质用品进行了抽查检验，并及时公示抽检结果。充分发挥消协组织作用，深入做好消费咨询投诉工作，举办了枣庄市2018年消费维权年主题暨3·15纪念活动新闻发布会以及枣庄市3·15国际消费者权益日纪念大会；开展了主题为“品质消费教育乡村行”农村消费教育宣传活动，现场发放宣传资料800余份。认真抓好全省12315消费者投诉举报系统和全国12315互联网平台上的业务处理工作，督办消费者投诉举报件300多次。畅通12315投诉举报渠道，6月22日，热线整合并入市政务服务热线12345。今年以来，全市各级消费维权机构共受理消费者投诉、举报、咨询4324起，为消费者挽回经济损失50余万元。

　　大力实施“三大工程”，服务经济高质量发展。市工商部门大力推进小微企业“双升”战略，深化“个转企提升年”活动，按照年内实现“个转企”2000家的目标要求，在转企质量上出实招，目前，已完成“个转企”1602户，二次升级306户。开展商标品牌培育提升年活动，截至目前，全市共拥有有效注册商标17803件，同比增长21%；通过建立完善商标国际注册数据库，实施自有出口品牌培育工程，大力推广马德里商标注册体系，引导企业加快商标品牌海外布局，今年全市新增马德里国际商标6件，达到22件，今年新申报马德里国际商标11件。积极培育发展驰名商标，今年新申报中国驰名商标2件；对2017年度获得马德里国际注册商标、地理标志证明商标11家企业进行了表彰奖励，调动了企业争创商标品牌的积极性。进一步促进广告产业园区规范发展，以我市省级广告产业园区——台儿庄古城广告创意产业园为龙头，挖掘地方文化特色，促进洪海广告、翔宇国际广告特色化发展，协助台儿庄区政府成立“台儿庄古城广告创意产业园管理服务中心”，将古城区部分专业广告传媒公司纳入园区运营，已引进信息服务、软件服务外包、电子商务等企业40余家，安排及带动广告从业人员1000余人。 （记者 刘振江 通讯员 孙仲军 薛永）

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