台儿庄区”五强”举措打赢教育扶贫攻坚战

        自教育扶贫工作开展以来，台儿庄区教育系统按照精准扶贫工作要求，充分发挥职能优势，聚焦群众最关心、最直接、最现实的教育问题，以薄弱学校为主攻方向，以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象，以建档立卡贫困家庭为延伸，精准施策，精准发力，实现扶持到校、资助到生、全面覆盖，着力保障贫困家庭学生有学上、不辍学、上好学，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。

        强硬件，实施教育项目工程，进一步改善农村办学条件。一是推进扶贫开发重点村学前教育普及。对照省定40个贫困村名单，逐一对其学前教育需求情况进行调研分析，确立13所幼儿园建设，完成投资1160万元，新增园舍面积8720㎡，增加学位860个。其中，2016年，完成新建、改扩建幼儿园5所， 2017年新建、改扩建幼儿园6所。目前，还有1所在建，另1所因附近有污染源正重新选址。另外，又投资30万元为泥沟镇兰城幼儿园、涧头集镇贺窑幼儿园、杜安小学幼儿园等配备教玩具。二是推进扶贫开发重点村义务教育薄弱学校改造。2016年，投资15655.18万元，完成新建校舍57217平方米；投资近1.6亿元用于国家义务教育基本均衡县创建，先后新建学校6所、改扩建22所，增加校舍 10 万余平方米，装备学校图书40余万册，实验器材、音体美教学器材和现代教育技术设施等 9.25 万件，极大地改善了农村学校尤其是边远地区学校教育教学条件。为解决城区和农村镇驻地学生上学难问题，今年以来，投资1.38亿元，新增校舍57573平方米，增教室178口，学位8000个。

        强政策，落实教育惠民政策，进一步加强教育精准帮扶。严格按照省市要求，认真做好贫困建档立卡，全面落实各项国家学生资助政策。一是在执行学前教育政府助学金方面。2016年春季学期发放助学金51.28万元，资助家庭经济困难幼儿854人；2016年秋季学期学前教育政府助学金发放50万元。受理22名学前教育建档立卡家庭家庭经济困难幼儿免保教费申请，申请免保教费资金3.15万元。2017年发放春季学期学前教育政府助学金49.89万元，资助家庭经济困难幼儿831人。二是在执行义务教育寄宿生生活补助方面。2016年春季学期发放寄宿生补助45.06万元，资助家庭经济困难寄宿学生721人；2016年秋季学期义务教育寄宿生生活补助发放70万元。2017年发放春季学期义务教育寄宿生生活补助77.38万元，资助家庭经济困难寄宿学生1240人。三是在执行中等职业学校学生资助方面。2016年发放春季学期中职国家助学金7.5万元，资助中职学生75人；2016年秋季学期中职国家助学金发放7.3万元。2017年发放春季学期中等职业学校国家助学金7.3万元，受助学生73人。四是在执行普通高中国家助学金方面。2016年春季学期发放高中国家助学金38.7万元，资助贫困高中生387人；2016年秋季学期高中国家助学金发放32万元。受理116名高中学生免学杂费申请，其中建档立卡家庭经济困难学生38人、家庭经济困难残疾学生8人、农村低保家庭学生70人，申请免学杂费资金11.84万元。2017年发放春季学期高中国家助学金36.3万元，资助贫困高中生363人。

        强师资，加强教师队伍建设，进一步提升教师素质。一是完善教师管理机制，提升教师工作激情。该区制定了《全面规范教师管理的暂行规定》，严格教师管理，对教师师德、工作纪律等进一步细化，规范教师管理，提升教师形象；制定《千分量化考核标准》，规范学校管理，提高育人效能和教育质量；建立教师绩效考核制度，提升教师工作动力与压力，强化师德与效能，激发教师工作积极性。二是开展城乡教师交流，带动农村教师提升教育教学水平。近三年来，该区累计交流教师700余人，打破阻滞均衡发展的“瓶颈”，农村教师队伍年龄结构、素质结构得到优化，该区教育质量大面积、大幅度提高。三是开展“境界与能力提升工程”，提升校长、教师教育情怀和育人水平。按照曲阜师范大学与台儿庄区签订的互设教师培训基地的协议，一年来共培训校长、教师1200余人，这为下一步教学实践与管理提供了理论指导，对提升校长、教师的教育情怀、管理能力及勇于创新、敢于改革的意识有重要的指导意义。另外，2017年还选派校长到威海环翠区、河南永威中学、潍坊新纪元学校挂职学习400余人次，邀请省内外知名教育专家来台儿庄讲学10余次。四是利用云平台开展校本培训，提高教师课堂教学水平。该区投资3600万元建成教育云平台和学校录播室，云平台有共享的优秀的课程资源和课件，教师可以随时到云平台下载。另外，教师的每一堂课都能实时录像并传送到云平台上，全区教师可以足不出户地听课、评课，轻松开展教研活动，非常便捷地开展教学改革，提高教学水平，教育信息化助推了教师的专业发展。

        强保障,关爱留守儿童群体，进一步完善特殊群体关爱体系。一是广泛动员社会力量开展关爱行动，成立由区关工委、区民政局、区教育局、团区委、区妇联等多部门组成的农村留守儿童关爱保护工作联席会议机制，形成家庭尽责、政府主导、全民关爱、标本兼治的工作格局。二是加强对留守儿童的心理健康辅导。该区各学校都成立了留守儿童活动站，对学生进行心理健康辅导。学校心理辅导教师主动联系“异常”留守儿童，及时了解、疏通他们在生活和学习上遇到的困难。为每名留守儿童建立了留守档案，从而针对心理特点采取有效教育措施，进行心理健康教育，疏导情绪。三是“四点半学校”使留守儿童学业成绩不断提高。在学校有一支“爱心妈妈”队伍，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长，每一名留守儿童都有自己的“爱心妈妈”。她们承担着留守儿童之家孩子们的作业辅导、留守儿童家长培训、留守儿童社团活动等工作。每天放学后，她们主动留下来，在留守儿童之家辅导孩子们的作业，给他们送去一份份体己的“爱心小灶”。四是“兴趣小组”助留守儿童兴趣爱好全面发展。该区各学校采用“活动超市”的形式，让留守儿童根据兴趣，自由选择折纸、泥塑、绘画、书法、航模、舞蹈、篮球、足球、象棋等小组课程，在老师们的精心培育下，成长为一个个“小画家”、“小书法家”、“小发明家”等，在艺术节、书画展、联欢会等舞台上，孩子们都能亮出自己的拿手“绝活”，让他们虽依然留守却不再孤单，爱好特长得到全面发展。

        强落实,加强督查找问题,进一步增强责任意识。聚焦建档立卡、脱贫退出、资金管理、项目落实等重点工作，进一步加大督查力度，组织开展定期和不定期、全面和专项督查，及时发现问题。强化整改促落实, 建立问题整改“清单销号”制度，一项一项改、一项一项做，注重整改实效，确保全部整改到位。加强对教育行业扶贫重点工作的监督管理、跟踪落实，联合区纪委派驻区教育局纪检组，加强监督执纪问责，防范风险、堵塞漏洞，推动教育扶贫领域专项整治常态化、全覆盖。对发现的问题不遮掩、不回避，列出问题清单，逐一反馈有关学校限期整改，整改不到位绝不放过，以问题导向促工作提升。对于对于工程建设进度缓慢的学校，建立工作台帐，落实整改责任，实行销号管理，采取“周调度、月总结、季报告、半年通报、年底考核”，确保如期完成任务。强化考核结果运用。强化考核监督，把精准扶贫工作开展情况作为考核相关科室和学校的重要指标，把扶贫工作成效作为单位评先树优、干部选拔任用的重要标准，对于不重视扶贫工作、工作推进不力的，严肃处理，以督导问责的压力激发干事创业的动力。(靳欣 张浩 呼宝军)

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