朝气蓬勃 一路高歌---台儿庄区行政审批服务局成立发展纪实（图）

编者按：在大战故地、江北水乡，运河古城—台儿庄，有这样一个新成立的单位，是区政府组成部门之一，承担着全区行政许可审批业务，拥有47名工作人员，人员组成来自各个部门，年轻同志居多，该单位朝气蓬勃、充满活力、办事高效、服务热情，她就是--台儿庄区行政审批服务局。

充分谋划  荣耀揭牌篇

       一个新单位的成立，必定承担着新的历史使命，在台儿庄区行政审批服务局成立伊始，区领导、局领导未雨绸缪、细心准备、全面谋划、面面俱到，为区行政审批服务局提供最佳的人才、物质和办公环境支撑，依托山东省政务服务平台，对全区所有行政许可及关联事项进行梳理、编辑、上传，为事项划转做好全面铺垫。
       根据区委、区政府关于印发《台儿庄区推进相对集中行政许可权改革组建区行政审批服务局方案》的通知（台办发【2018】43号），区行政审批服务局积极加强与原许可机关的沟通和协调，对划转事项、人员编制、工作机制、审批服务质量和效率、审批服务信息化建设、事中事后监管等情况进行全面贯彻落实。共与全区15个部门签订《第一批事项划转备忘录》，为审批和事中事后监管权责划分提供依据，划转行政许可及其关联事项125项，按照市场准入、投资建设、涉农事务、社会事务分类，全面进行事项梳理、优化审批程序，实现相互融合，持续推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革。大量工作的落实，为台儿庄区行政审批服务局的运转提供保障。

 
           （2018年12月29日，台儿庄区行政审批服务局正式挂牌成立，区领导出席揭牌仪式。） 

                 

（台儿庄区北部新区正在建设新的台儿庄区行政审批服务局办公场所--“台儿庄区市民中心”）

加强学习  对标先进篇

       学习是改革的基础,改革是创新的前提，创新是改革的升华。改革如逆水行舟，不进则退。台儿庄区行政审批服务局直面问题，刀刃向内，对标先进，目光向前，加强学习，不断迈出学习改革新步伐。
     （一）开展行政审批业务专项学习。根据行政审批及时关联事项许可性质，合理匹配事项分组，将来自不同部门的工作人员划入到市场准入、投资建设、涉农事务、社会事务组，开展审批业务自学、组内不同部门审批事项互学及区内业务单位求学，形成一人能从事多项审批的局面。认真梳理“一次办好”事项清单，编制划转事项办理材料要件和业务表格，制作审批流程图，不断精简申请材料、减少办事环节、缩短办理时限、统一环节流程，合理梳理“一次办好”事项清单。联合区编办公布“一次办好”行政权力事项509项，依申请公共服务事项157项。集中做好事项划转和备忘录签订工作，经过细心梳理，共保留区级行政许可事项221项，目前划转到区行政审批服务局的行政许可及其关联事项125项，并完成签署第一批事项划转备忘录，集中做好划转事项交接、审批信息系统对接、业务培训等工作。梳理服务指南和修改山东省政务服务平台办事要素，实现台儿庄区政务服务事项标准化管理。

 
（投资建设科到区住建局业务学习）      

（系统升级，启用新版工商营业执照，市场准入科加班到深夜）

       （二）克服困难全面学习提升。改革是为了更好的发展，区行政审批服务局在成立发展过程中，遇到了很多实际困难，局领导班子不畏艰难、深入科室解决实际困难，在原从事许可人员划转不足的情况下，全局上下开展全面学习攻坚，形成了一套从“许可告知、一窗接件、后台审批、提质加速、按期许可”的工作方法。认真落实并联审批制度，结合工作实际，对划转事项进行流程再造，出台并联审批专项方案，打破部门界限，规范细化审批流程，压缩办理时限，明确并联审批范围，提高工作效率和服务质量。做到政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”、贴心帮办“一次办好”。全面承接国家、省、市优化、下放的许可及关联事项，按照要求对业务系统进行升级，做到“优质、热情、便民、高效”。

 
（孙浩局长、秦艳国副局长深入科室指导审批业务工作 ）

     （三）深入先进区市行政审批服务局考察学习。为进一步推进行政审批制度改革工作，提高政务服务质量和水平，台儿庄区行政审批服务局组成业务学习小分队先后三次深入日照莒县、淄博桓台县、滕州市、山亭区考察学习，对标先进，取长补短、查缺补漏，就先进地区的人员划转组成、科室职能设置、组织框架构建、大厅布局情况、事项办理流程、网络平台运行、踏勘组织验收等情况进行系统学习，全面了解“闭环审批”、“一不三一”、“不见面审批”、“一链办理”等实质内涵，大量工作的开展为区行政审批服务局正式运转、创新发展奠定基础。

 
（在日照莒县行政审批服务局学习 观看审批改革宣传片）               

（ 在淄博桓台县行政审批服务局 听取先进工作经验介绍）

调整到位  正式运转篇
 

       根据区委编办核定的“三定方案”，台儿庄区行政审批服务局调整快速，全面完成科室设置、人员配备、窗口设置、事项梳理等一系列提升，加强岗位练兵，窗口工作人员做到“一岗多能、一人多专”，实现专业审批向全面审批转变，全力构建高效、便民、优质的政务服务大厅。制定实施科级干部巡查制度、督导检查制度、帮办代办制度、一次性告知制度、限时办结制度，推进“一网一门一次一窗”工作，实行服务指南“七公开”，即：公开审批依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准、办理结果，全面提升服务水平。自5月23日启用行政审批专用章，累计发放各类证照148件，办结率100%。全面实现了“一个窗口对群众，一枚印章管审批”的政府服务新模式。

 
（启动台儿庄区行政审批服务局行政审批专用章）

（大厅调整到位，核发的第一张许可证书） 

  
   

（调整到位新的行政审批大厅）

             
       乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海，改革创新永无止境，台儿庄区行政审批服务局将继续积极推进改革创新，做好与监管部门的沟通对接，厘清审批权限，依法、高效、有序、规范审批区级划转行政许可事项。同时，不断创新行政审批方式，充分发挥相对集中行政许可权改革的作用，更好服务企业和群众，切实为台儿庄经济社会发展和改善营商环境做出贡献。（马红东）

                                                                                                             （古城台儿庄网要闻部编辑）