台儿庄区探索“按揭农业”新模式激活乡村振兴新引擎(图）

       “按揭农业”模式是政府引导，国有企业提供大棚、技术和前期投资，农户支付“首付”便可进行经营管理的新型农业项目建设运营方式。今年以来，台儿庄区积极探索“按揭农业”新模式，通过“政府引导、国企投资、部门联动、群众参与”的形式，让国有企业与农户结成利益共生体，破解农户发展现代高效农业的融资瓶颈，助力乡村产业振兴。

       一、发挥政策撬动作用，助力“按揭农业”落实落地。搭建合作平台。立足全区农业发展优势，积极延伸涉农产业链条，按照抓特色、树样板、促整体的工作思路，确定以马兰屯镇设施蔬菜为基地核心，邳庄镇设施蔬菜、泥沟镇蘑菇为试点的“按揭农业”布局。筛选起点高、实力雄厚的区属国有企业运发粮油集团作为引领企业，与寿光市绿之源农业科技有限公司签署合作协议，共同注资1000万元成立运丰良蔬农业科技有限公司实施“按揭农业”项目。强化政策扶持。把“按揭农业”纳入台儿庄区推进农业农村现代化发展“十四五”规划，力争“十四五”期间，打造以马兰屯镇为核心的3000亩“按揭农业”项目区。相继出台《台儿庄区农业产业发展扶持实施方案》《台儿庄区加快按揭农业发展实施方案》《台儿庄区按揭农业建设方案实施细则》等政策文件，加大配套措施和工作部署力度，助推项目落地。引导金融赋能。发挥投资运作引领作用，落实好财政政策，引进金融资金，拟申请贷款1.2亿元，目前运丰良蔬农业科技有限公司授信评级签批工作已完成，已报至省农业发展银行，项目贷款已进入实地调查阶段。积极申报省级现代农业产业园项目，可争取资金扶持3000万元，并推荐申报农产品冷链物流等具有财政资金扶持项目，拓宽资金来源渠道，为项目建设提供资金保障。

按揭农业示范基地（一期）效果图

       二、注重总体统筹谋划，推进“按揭农业”有力有序。做细规划引导。结合地方产业特色，规划占地1000亩的马兰屯镇按揭设施蔬菜核心基地、100亩的邳庄镇按揭设施蔬菜试点、100亩的泥沟镇按揭蘑菇试点，放大全区现代高效农业优势。计划总投资6.2亿元，占地2766亩，规划建设期3年。其中，一期规划用地1000亩，计划投资1.6亿元，建设蔬菜种植区、智能育苗区、冷链物流及配套工程等。截至目前，已流转土地596亩，正在实施土地平整、开挖排水沟渠、钻打灌溉深水井等基础工程，并按照边建设边种植的方式压茬推进，力争8月份部分建成投产，打造特色农产品优势区。强化专班推进机制。组建项目专项工作组，明确目标任务，列出责任清单，挂图作战推进，全面保障项目高质高效建设。工作组下设项目建设组、资金统筹组、督导检查组3个工作小组，统筹协调“按揭农业”项目建设的各项工作。建立工作联席会议制度，由区直部门、有关镇街和运丰良蔬农业科技有限公司等多方参与，研究解决项目推进中遇到的新情况新问题，统筹推进项目建设和“按揭农业”发展。建立“四级联动”调度机制。全力以赴抢工期、赶进度，每日常态调度，建立网络工作群，在群内比进度、作点评,曝问题、督落实；每周现场调度，针对项目建设中的具体问题，开展现场办公，点对点、面对面打通堵点、卡点；每月集中调度，研究解决项目推进中存在的重大问题，确保项目进度符合预期；每季点名调度，听取项目推进情况，合力推进“按揭农业”项目实施。

运丰良蔬蔬菜产业示范园开工仪式

       三、创新融入工业思维，开启“按揭农业”新篇新局。运用现代科技，推进农业“流程再造”。在尊重农业生产规律的基础上，优化再造农业的种养、加工、销售等关键环节，践行“统一设施建设、统一集约育苗、统一农资配送、统一技术指导、统一包装销售”的“五个统一”思想，探索“企业主导+建设基础设施+提供技术服务+农户‘按揭’经营+企业回购、统一销售+收益再分配”的运作模式，通过规模化生产、集约化经营，标准化产品，实现农业效益最大化。优化“按揭农业”服务，推进全产业链建设。依托国有农业投资平台，强化资源要素保障，以建立设施蔬菜产业工人培训中心、“种苗研繁推”一体化中心、“植物医院+农资配送”中心、销售服务中心、设施蔬菜质量标准中心的“五个中心”服务体系为依托，提供全方位“保姆式”服务，在三年建设期内把该项目打造成为全区智慧农业和农村“三产”融合发展的精品工程，打造“按揭农业”台儿庄样板，为项目撬动的全区5万亩设施蔬菜开好篇布好局。创新发展理念，推进“按揭农业”高效发展。以“服务乡村振兴、促进农民增收”为宗旨，推行多种形式的“按揭”模式。“零”资金投入模式。农户有种植意愿无资金投入，公司负责提供种苗、农资、技术指导、销售等全流程服务，销售收入扣除种植成本及管理费用后，剩余部分全部返还种植农户。租赁模式。公司按照温室大棚面积以合理价格租赁给农户，并提供全程技术指导和产品销售，所有生产成本由农户负责，解决农户无技术无销路的难题。首付模式。建成后的温室大棚由公司以合理售价向农户销售，农户缴纳一定比例的首付后，享有温室大棚所有权，剩余资金分3-6年内付清，解决农户想建棚却建不起的问题。首付模式按种植5亩大棚计算，可实现家庭年收入15万元以上，真正让农户分享产业链增值带来的收益，有效促进乡村产业振兴、群众共同富裕。

运丰良蔬“五个中心”服务体系

                                                                                                           （古城台儿庄网要闻部编辑）