农业灌溉区域评估助力台儿庄区农业灌溉用水权确立

为科学规范农业灌溉用水管理，提升水资源集约节约利用水平，10月30日，枣庄市城乡水务局组织召开《枣庄市台儿庄区农业灌溉取水水资源论证区域评估报告》评审会议，会议邀请市水文中心、市水利勘测设计院、市城乡水务事业发展中心等单位的5位专家组建成评审组，区农业农村局、区行政审批服务局及台儿庄区城乡水务局相关职能部门代表共同参会，标志着台儿庄区农业灌溉用水权确权工作取得突破性进展，为山东省用水权改革试点工作提供了重要基础支撑。

精准核量定权，夯实改革数据根基。此次评审会重点对《台儿庄区农业灌溉取水水资源论证区域评估报告》进行技术审查。报告系统整合全区灌溉取水设施分布、作物需水规律、高标准农田分布及面积及地表水、地下水资源承载能力等数据，精确核算各行政村年取水总量、作物用水定额等核心指标。专家组认为，该报告构建了“总量控制-定额管理-动态监测”三位一体的技术框架，充分融合区域水文地质特征与现代农业节水需求，数据详实、论证严谨，具有较强实践指导价值。

突破改革瓶颈，构建水权流转体系。本次农业灌溉取水水资源论证区域评估成果解决了农业灌溉取用水户用水权交易的权属认定难题。对全区196个行政村和21个社区的农业灌溉取用水量确权到村，为后续开展跨区域、跨行业水权收储交易提供了法定依据，推动形成“节水有收益、超用需付费”的市场化配置机制。

深化改革创新，激发资源要素活力。本次确权成果将直接服务于台儿庄区用水权收储再配置改革试点工作。根据《枣庄市台儿庄区用水权收储再配置改革试点实施方案》，农业灌溉取用水户取水许可证（或用水权属凭证）发放之后，可明晰灌溉用水户水权，同时可将农业节约的水量进行收储再配置，优先配置给高产值低耗水产业，激活水权交易市场，为破解水资源刚性约束提供市场化解决方案。

目前，台儿庄区正在同步建立用水权收储再配置平台和水预算管理平台，随着农业确权工作的完成，将推动台儿庄区水资源管理向数字化、精细化转型。本次评审会既是农业水权管理迈向精细化的重要节点，更是激活水资源要素价值的关键举措。台儿庄区将以确权成果为基石，加快构建政府监管、市场调节、公众参与的水权改革体系，为全省乃至全国深化用水权改革提供可复制经验。（枣庄市台儿庄区城乡水务局  宫晓敏）

（古城台儿庄网要闻部编辑）