11月14日，枣庄市委副书记、市长张术平主持召开市政府第十一次常务会议，专题研究学习贯彻党的十八大精神、加快小城镇建设、推进绿色生态小区建设、国土资源管理、组建枣庄水利集团、市南工业区改革发展及重点产业整合重组等工作。市委常委、常务副市长王邵军，市委常委、副市长秦元祥，副市长赵联冠、张鲁军、霍高原、张兵、霍媛媛，市法院院长惠从冰，市政协副主席付廷安，市公安局局长江心田，市委党校常务副校长、市发改委主任杨建国，枣矿集团总经理王明南，市政府秘书长朱国伟，市政府党组成员贾继湘，市政府党组成员、市财政局局长尹克同出席会议。
张术平首先就政府系统学习贯彻党的十八大精神提出明确要求。当前，学习贯彻好党的十八大精神是各级党政首要的政治任务和工作重点。十八大报告内容丰富、博大精深，提出的奋斗目标、战略布局、工作重点、发展动力等，是指引未来发展的纲领。要认认真真、原原本本地学习，在掌握精神实质上下功夫，切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十八大提出的各项任务目标上来。报告提出的“生态文明建设”，对于枣庄这样的资源型转型城市具有重要的指导意义和现实意义。各级各有关部门要在环境保护、节能减排、创建国家森林城市等方面，加大工作力度，加快生态枣庄建设和转型发展步伐。要紧密联系全市工作实际，以十八大精神为指引，推动好当前的工作，谋划好今后的工作。要把我市转型发展中长期规划与十八大确定的目标搞好衔接，进一步确定好转型发展的目标、路径和重点。要抓住年底前的有限时间，对今年各项工作进行一次“回头看”，全面梳理、加快进度、确保完成。同时，超前谋划好明年的工作，特别是对一些重点工程、重点项目、重要事项，主动与国家和省有关部门搞好对接，积极向上争取政策和资金扶持，推动经济社会健康稳步发展。
在听取《关于加快小城镇建设的实施意见》制定工作的汇报后，张术平指出，抓好小城镇建设、推进新型城镇化，是加快城市转型、建设“幸福新枣庄”的必由之路。对我市来说，加快新型城镇化必须坚持中心城区、各区(市)城区、小城镇、新型农村社区“四轮驱动、四级联动”，协调推进。尤其要按照“规划引领、突出特色，产业支撑、协调发展，以人为本、基础设施先行”的指导思想和原则，最大限度地发挥政府引导和政策激励效应，着力加快小城镇建设步伐。有关部门要加强协调、衔接，认真梳理吸纳各方意见、建议，进一步修改完善《实施意见》。财政、国土等部门要对《实施意见》中涉及的相关内容及早研究，列入明年计划，推动工作开展，尤其要健全完善省、市示范镇建设资金使用管理办法，注重小城镇建设规划与土地利用规划的有效衔接，严格在土地利用规划的基础上编制新的建设规划。
在听取了《关于推进绿色生态小区建设的实施意见》制定工作的汇报后，张术平指出，近年来，我市棚户区改造和保障性住房建设工作积累了一些好的经验和做法，整体工作走在了全国、全省的前列，得到了中央和省领导的充分肯定。从现在开始，各级各有关部门要把工作的着力点放在质的提升上，各区(市)要在原有工作的基础上，抓紧规划建设3至5个绿色生态小区，以点带面，逐步推开，提升全市新型城镇化水平。在推进绿色生态小区规划建设中，要坚持高标准、高质量，加强组织领导和技术指导，严格按照国家规定的指标体系实施。要加大推进力度，强化督导调度，及时解决工作中遇到的问题。要积极向上争取政策扶持，协调联动，促进全市绿色生态小区建设走在全国、全省前列。
对全市国土资源管理工作，张术平指出，国土工作事关当前建设和长远发展。近年来，国土部门在保“红线”、保发展等方面做了大量工作，取得了明显成效。下一步，要继续坚持节约集约用地、依法用地的原则，加大土地开发投入和闲置土地资源清理力度，坚决反对滥占滥用、粗放用地行为，积极开展节约集约用地模范县创建活动。要千方百计争取土地指标，用足用活有关土地政策，确保重点工程、重点项目的落地，为经济社会发展提供用地保障。
在听取了关于组建枣庄水利集团工作的汇报后，张术平指出，组建枣庄水利集团是全市水利事业发展形势的需要，也是进一步抓好水利工程设施投资、融资和建设的需要。要按照“严格管理、促进建设、防范风险、健康发展”原则，加快组建枣庄水利集团，发挥集团在南水北调续建工程中的投融资和建设作用，推动全市水利基础设施和重点工程建设上水平。
对市南工业区改革发展工作，张术平指出，市委、市政府高度重视市南工业区的改革发展，在全市各级各有关部门的共同努力下，目前已经取得了阶段性成果，改革改制取得决定性胜利，基础设施建设和棚户区改造拉开序幕，发展规划和招商引资全面展开。目前，市南工业区改革发展已经进入新的阶段。要抓好改革的后续工作，加快企业依法破产进程，妥善处理好遗留问题。要把工作重点转移到加快发展上来，突出抓好基础设施建设和棚户区改造，注重与绿色生态小区建设有机结合起来，提高棚改的档次和水平。要按照规划要求，抓好招商引资和项目建设，着力培植新的经济增长极。有关部门要在土地指标、专项资金等方面，给予市南工业区优先倾斜和支持。要按照“封闭运行、自求平衡”的原则，坚持市场化运营，加快市南工业区改革发展步伐。 在听取了重点产业整合重组的工作汇报后，张术平指出，今年以来，市政府把抓改革、抓重组、抓培植、抓优化环境作为推动工业转型振兴的重要举措，各项工作取得积极进展。目前对煤炭、水泥、橡胶产业的整合重组进展顺利、初见成效。下一步，要进一步提高认识，优化环境，在全市上下形成关注、支持、重视、配合产业整合重组的强大合力。要成立产业整合重组工作领导小组，抽调专业力量，靠上开展工作，对相关产业逐一研究政策，逐一制定方案，逐一明确整合时限。要认真研究产业整合重组的各项激励和约束政策，以“铁的手腕”推进煤炭、水泥、橡胶、机床、玻璃等重点产业的整合重组，加强调度，加快进度，尽快取得突破性进展，提升产业集中度和核心竞争力。同时，要牢牢抓住技术改造不放松，做好技改项目的筛选、验收、储备、上报工作，尽快拿出明年的技改项目盘子，通过重点抓好一批技改项目，提升全市工业发展质量和水平。(赵充)
（古城台儿庄网要闻部编辑）
