各位代表、同志们：
市十五届人大二次会议，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们以饱满的政治热情和良好的精神面貌，发扬民主，履行职责，听取并审议了各项工作报告，依法选举产生了我市出席省第十二届人民代表大会的代表。这次会议开得很成功，是一次民主团结、求真务实的大会，是一次集思广益、凝心聚力的大会，对于进一步动员全市上下深入学习贯彻十八大精神，解放思想，抢抓机遇，加快城市转型、建设“幸福新枣庄”，必将产生深远的影响。在此，我代表市委，向大会的圆满成功和新当选的省人大代表，表示热烈的祝贺！对全体代表和同志们的共同努力，表示衷心的感谢！
刚刚过去的2012年，全市上下坚持以科学发展观为指导，按照市第十次党代会的总体要求，坚定不移地实施城市转型战略，纵深推进“三大战役”，积极建设“幸福新枣庄”，经济社会实现了平稳较快发展。成绩来之不易，这是全市广大干部群众团结拼搏的结果，也离不开市人大和全体代表的辛勤付出。一年来，市人大及其常委会始终坚持正确的政治原则和政治方向，紧扣中心、维护大局，做了大量富有成效的工作，发挥了不可替代的作用。一是服务转型有高度。先后听取并审议了文化产业发展、重点项目建设、非遗会筹备等16个专项工作报告，积极争取省人大将台儿庄古城保护纳入年度地方立法计划，体现了强烈的大局意识。二是推动落实有力度。围绕市南工业区改造、国家农村改革试验区建设、生态环境整治等方面，开展了一系列视察调研和执法检查活动，促进了重点工作的落实。三是履职为民有深度。各位代表始终坚持以人为本，察民情、听民意，帮助解决就业、医疗、教育等热点难点问题；加强对法院、检察院的执法监督，促进司法公正，最大程度地维护群众合法权益。对人大工作，市委是充分肯定的，人民群众也是满意的。
各位代表、同志们！今年是全面贯彻十八大精神的开局之年，也是城市转型的攻坚之年。前不久召开的全市经济工作会议、城市转型工作会议，对今后的经济发展特别是城市转型工作提出了明确要求，这次人代会上又作出了具体部署。实现这些目标任务，需要全市上下携手共进、埋头苦干，更需要市人大及全体代表积极参与、鼎力支持。下面，我就如何做好人大工作，讲几点意见。
(一)紧扣第一要务，为城市转型献计出力。资源型城市转型，从根本上讲就是要实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展。人大作为全市最高权力机关，是推动城市转型的重要力量，要始终做到与市委部署合力合拍、同频共振，为转型发展增砖添瓦、作出贡献。一要当高参。围绕纵深推进“三大战役”，在产业转型、城市功能完善、生态建设等方面，深入开展调查研究，拿出高质量的议案和建议、意见，努力为市委、市政府科学决策提供依据。特别要针对新型城镇化进程中遇到的瓶颈制约，提出更多的创新性思路、改革性措施。二要挑重担。人大代表作为各行各业的精英，作用不仅要体现在会议期间，更要发挥在日常工作中。像工业领域的代表，要致力推动工业转型振兴，在市南工业区改造、项目建设、技术创新上率先示范；农口的代表，要积极投身新农村建设，在深化农地改革、带动农民增收上起到引领；文化战线的代表，要围绕全市文化繁荣发展，在弘扬先进文化、提升城市软实力上展现作为。三要聚合力。充分发挥人大紧密联系群众的优势，既要当好“宣传员”，及时把市委的决策传达到群众中去；又要当好“信息员”，真实把基层的呼声反映上来，使重大事项的决定充分体现党委的意图、政府的意愿、人民的意志，在全市上下形成团结奋进、干事创业的生动局面。
(二)强化监督作用，推动城市转型任务落实。城市转型，力在落实。监督权是法律赋予人大的一项重要权力，要敢于监督、善于监督，协助党委、政府抓好城市转型各项任务的落实。一要聚焦重点。人大监督是一种把方向、高层次的监督，不能面面俱到，必须把着力点转到事关转型全局的重大问题上来。像百个重点项目、百件惠民实事、棚改、创森等，要针对薄弱环节，加大督促检查，确保如期完成。二要增强实效。加强对“一府两院”的工作监督和法律监督，促进政府依法行政、民主决策，促进法院、检察院公正司法、执法为民，实现在支持中监督、在监督中给予更多支持。要强化干部监督，行使好人事任免权，实现党管干部和人大监督的有机统一。三要改进方式。探索监督人和监督事、日常监督和重点监督相结合的有效途径，不断完善代表视察、执法检查、工作评议、专题询问的形式和内容，努力让监督更有力、效果最大化。
(三)坚持民生优先，为城市转型营造良好环境。城市转型，民生是出发点，更是落脚点。人大既是权力机关，又是民意机关，理应在关注民生、促进和谐中发挥更大作用。一要多做利民之事。配合党委、政府，努力解决好扩大就业、保障性住房建设、食品药品安全、城乡中小学均衡发展等问题，积极参与扶贫助困、社区服务等社会公益活动，切实为基层群众排忧解难。二要保障公民权利。加强民主法制建设，督促各级认真落实民主决策、民主管理、民主监督的各项制度，切实保障公民的知情权、表达权和选举权。三要维护社会稳定。多做沟通思想、团结鼓劲的工作，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，引导群众把个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益更好地统一起来，共同投身城市转型的生动实践。
(四)抓好自身建设，提高服务城市转型的能力和水平。加强人大及其常委会自身建设，是充分发挥国家权力机关职能作用，做好人大工作的基础。一要始终坚持党的领导。各级人大要做到政治坚定、纪律严明，认真贯彻党委的决策部署，健全重要工作和重大事项请示、报告制度，自觉维护党委总揽全局、协调各方的核心地位。二要强化机关建设。以学习型、服务型、创新型机关为目标，完善议事规则和程序，着力构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制，开展好以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育活动，全面提升人大工作整体水平。三要发挥好代表作用。身为人大代表，既是一种政治信任，也是一种社会担当。要发挥好主人翁精神，争当城市转型的推动者、群众利益的守护者。各级人大要加大代表培训力度，拓宽知情知政渠道，为代表们更好地开展工作创造条件、提供便利。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的根本途径。各级党委要切实加强对人大工作的领导，支持人大依法行使职权、履行职责，及时研究解决人大工作中的重大问题。“一府两院”要自觉接受人大监督，依法向人大负责并报告工作，努力形成在党委领导下各司其职、团结协作的良好局面。
各位代表、同志们，只有牢牢把握加快城市转型、建设“幸福新枣庄”这个核心任务，人大工作才能有更大作为，人大代表才能实现更大价值。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，务实创新，积极作为，努力开创人大工作新局面，共同创造枣庄更加美好的明天！
（古城台儿庄网要闻部编辑）
