春分时节，走进台儿庄区泥沟镇南黄庄村，村里村外可见村支部书记孙守国忙碌的身影：植树造林、土地流转、筹备村内主干道的硬化，孙守国说：“星级化管理村支书是好事，对村支书是个促进，感到压力大了、担子也重了，作为一名农村党支部书记，个人受点累不算啥，多为老百姓办点实事好事，让老百姓满意才是根本。”
感到压力大、担子重的不止孙守国一名村支部书记。“以前农村党员压力不大，动力不足，干与不干一个样，干多干少没区别。实行了‘星级化管理’，大家的党员意识强了，干劲足了。去年我得了六颗星，有的得了八颗星、九颗星，我心里很着急。”泥沟镇泥沟村党支部书记冯建国，对“星级创建”给农村党组织书记带来的变化感触很深。
现在，台儿庄区所有在岗的村级党组织书记压力倍增，各村支书之间出现了比学赶帮超的新局面。新局面的呈现，缘于台儿庄区《农村党组织书记十星级评定管理办法》的制定实施。
为进一步调动农村党组织书记干事创业积极性，完善任期目标管理，努力激发村级党组织和村干部工作活力，推动全区农村基层党建工作再上新台阶，在前期试点的基础上，台儿庄区制定出台了《农村党组织书记十星级评定管理办法》，对全区所有在岗的村级党组织书记进行星级评定管理。
规范定星奖星程序，做好星级评定。把农村党组织书记星级设置为一至十星十个级别，一年一评。在定星上规定，连续任职满3年不足6年的为一星级，连续任职满6年不足9年的为二星级，连续任职满9年及以上的为三星级；对取得大专学历的按一个星级加定，取得本科学历的按两个星级加定，对原始学历全日制本科以上的按两个星级加定。在奖星上规定，年度村集体经营性收入增加6万元以上的奖一个星级；落实工作成绩突出、贡献较大、被通报表扬的奖一个星级；在该村召开过区级以上现场会或作为现场参观、典型发言的奖一个星级；村或个人荣誉称号按最高级别不重复计算，获得区级荣誉称号的奖一个星级，获得市级荣誉称号的奖两个星级，获得省级荣誉称号的奖三个星级，获得中央级荣誉称号的奖四个星级；任期目标管理考核等次为“好”的奖两个星级；年内无到区级（含区级）以上党政机关上访的奖一个星级，年内无到镇（含镇）以上党政机关上访的奖两个星级。
明确降星撤星标准，实行动态管理。对已评定星级的村党组织书记，每年由镇按照操作程序，根据年度工作目标考核和民主评议等情况，对照降星、撤星标准，确定降星或撤星。明确规定：年内受党内警告处分的降一个星级；工作落实不力受到镇党委、政府及以上通报批评的降一个星级；年度村集体经营性收入下降的降一个星级；连续任职3年村年集体经营性收入仍达不到3万元的，连续任职6年村年集体经营性收入仍达不到5万元的，连续任职9年村年集体经营性收入仍达不到10万元的，降一个星级；任期内第一年未能完成年度承诺目标的降一个星级；连续两年未能完成年度承诺目标的降两个星级；本年度没有推荐上报入党积极分子、发展对象、后备干部的降一个星级；任期目标管理考核等次为“较差”的降两个星级。同时规定：年内计划生育、安全生产、社会稳定、环境保护工作被“一票否决”的；年内受党内严重警告以上处分的；连续两年任期目标管理考核得分低于60分的；连续三年未能完成年度承诺目标的；连续三年不发展党员的，直接撤为零个星。
合理兑现星级待遇，完善配套措施。每年星级评定后，以区、镇文件的形式确定村党组织书记的星级等次。其中评为六星级以上的村党组织书记，由各镇党委上报区委组织部审核认定，并发放一次性星级津贴，所需资金列入区财政预算。发放标准为：六、七、八、九、十星级年终分别兑现津贴1000元、1500元、2000元、2500元、3000元。五星级及一下的由镇党委下文认定，且合理兑现星级津贴。同时，完善各项配套措施，把星级评定结果作为评先树优的重要依据；对降星和撤星的村党组织书记列为重点管理对象，由上级党组织进行约谈。
“十星级评定模式” 管理农村党组织书记机制的实行，让该区村级党组织书记树立了“有为”才能“有位”的观念，极大调动了村级党组织书记干事创业的积极性。去年，该区新发展市级以上龙头企业6家，创建农业标准化生产示范基地14处，新取得“三品”认证6个，达到18个，被评为全省食用菌行业先进县和省级现代渔业示范园区；利用土地产权抵押贷款1400万元，土地资本化迈出坚实步伐。（李茂永 谢美慈 张茂国）
（古城台儿庄网要闻部编辑）
