近年来,台儿庄区马兰屯镇把节约集约用地作为促发展的一项重要措施来抓,以规划为龙头,以项目为抓手,以产业为支撑,以创新为动力,以民生为根本,坚持走资源循环、经济高效、社会和谐、镇域协调发展的节约集约用地的道路。
一是科学规划“控地”。按照“重点项目保障用地,优质项目优先供地,所有项目节约用地”的原则,科学编制土地利用年度计划,围绕“以高新技术产业为先导,以旅游服务业为主,来料加工为业辅”的产业定位,促进土地资源优先向产业集聚区配置,并超前推进基础设施建设,超前安置被占地农民,超前报批建设用地,积极推进产业集聚区建设。
二是开发整理“增地”。2013年度争取高标准基本农田建设项目一个,项目总面积1.1万亩,计划投入资金600万元,争取土地整理项目1个,计划投资400万元,项目的实施预计可新增耕地200余亩,将极大的缓解该镇乃至全区的新增建设用地占补平衡的压力,为全区的经济社会发展提供了后备资源保障。
三是增减挂钩“腾地”。确立了一个驻地社区、三个城市社区、四个城郊社区、四个农村社区的“一三四四”城建体系,从土地承包经营权、宅基地使用权、户籍三个方面统筹起来通盘考虑,并通过制定配套性的方案来从整体上推进。目前,任楼增减挂钩项目已净增耕地456.8亩,并顺利通过了省国土资源厅的检查验收。2013年度已将刘湖、前后枣庄、孙庄、姚楼列为刘湖增减挂钩项目区,将北闸、东李庄、大风口、孙町、小屋子、南闸列为北闸增减挂钩项目区,目前正在组织材料进行申报。
四是闲置土地“收地”。对关停并转破的企业用地情况进行登记,建立长期闲置土地台账,为迫切需要土地的企业牵线搭桥。同时利用存量土地进行“二次招商”,积极引导企业嫁接改造、合营合资,盘活大量建设用地,最大限度实现建设用地不扩张。目前,高强度建材、高档生活用纸、永兴鞋业等项目利用开发区闲置厂房建设,秀丽家纺、天净秸秆固化等项目是利用五小企业用地开工建设。
五是完善市场“淘地”。将土地资源变为土地资产,建立对城区边缘土地实行“统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一供应、统一监管”的制度,运用市场机制有效调控地价,发挥土地资源价值,盘活土地存量,实行连片集约开发,提高土地利用率,增加土地出让收益。
六是严格监管“查地”。加大违法违规用地整治力度,上半年共拆除违法违规用地49宗,恢复耕地109亩。同时加大了土地监管力度,为镇行政执法分局配备了4辆执法车辆,充实人员25人,形成了政府牵头,国土、城建、执法局具体分工负责的局面。(马兰屯镇 李文丰 张文杰)
(古城台儿庄网要闻部编辑)