台儿庄区“五统一”高效推进城乡环卫一体化台儿庄区泥沟镇在吉庄、红东社区等7个村居进行环卫一体化试点,成立了枣庄市红瓦屋屯物业管理有限公司,配备12名专业保洁人员对环境卫生集中处理;邳庄镇建成垃圾中转站1处、地埋式垃圾集中箱2个、垃圾分捡站一处,配套太阳能堆肥处,铺设污水管网1000余米、雨污分流管网2000余米,建设氧化塘4处……为建立城乡环卫一体化高效运行机制,我区围绕“垃圾收集处理体系、组织管理体系、经费保障体系、检查考核体系”四大体系建设,实行“管理、投资、建设、采购、保洁”五统一,做到设施建设高起点、保洁队伍高标准、运行机制高效能,强力推进城乡环卫一体化,营造了洁净有序的乡村环境。 统一管理体制。成立区城乡环卫一体化工作领导小组,从监察、住建、财政、国土、规划等部门抽调人员,成立“设备采购组、工程建设组、机制运行组”三个工作组,“设备采购组”负责全区垃圾中转站压缩设备的统一采购、安装和专用车辆购置,“工程建设组”负责指导各镇街按标准规划建设垃圾中转站,“机制运行组”负责指导各镇街进行保洁员选聘,管理考核,垃圾收集运行,建立长效管理机制等工作,形成统一管理、统筹推进的强大合力。 统一经费保障。按照全市城乡环卫一体工作部署,扎实推进覆盖95个村庄的垃圾收集、运输、处理体系建设。区财政统一拨付前期建设费用和设备采购费用,并按不低于80%的比例拨付村级保洁员工资。同时设立“以奖代补”专项资金,对推进城乡环卫一体化工作突出的镇街进行奖励。预计2013年区财政将拨付资金1600万元用于推进城乡环卫一体化工作。 统一规划建设。遵循“抓好当前,兼顾长远”的工作思路,住建、规划、国土等部门结合各镇街实际情况,对环卫设施、设备布点进行统一规划、统一建设。统筹安排垃圾收集、处理设施的布局、用地和规模。综合考虑区域位置、自然环境、交通条件等实际因素,做好与新农村建设等规划的衔接,广泛征求设施周边群众意见,确保项目规划科学合理、一步到位。规划7座垃圾中转站,已竣工1座,完成主体建设1座,其余5座正在加紧建设。 统一采购设备。为降低采购成本、保障设备质量,区监察、财政、住建等部门按照公开、公平、公正的原则,依据供应商的资质、产品质量、设备、信誉及业绩等进行综合评价,择优选择中标服务单位,统一购置垃圾桶、收运车辆等设施设备,确保10月15日前建立起城乡垃圾收集、中转和运输体系。目前,全区设备采购已编制完招标文件,进入招标程序。 统一保洁队伍。区城乡环卫一体化工作机制运行组负责各镇街环卫一体化工作的业务指导工作,统一制定保洁人员选聘标准,指导各镇街统一成立环卫所,组建全天候专业保洁队伍,逐村轮流清理垃圾。以村为单位设专职保洁员,负责村庄日常垃圾的清扫和环卫设备的管护。各镇街的环卫设施设备、保洁人员由实行统一标准、统一管理运行,形成“一把扫帚扫到底”的环卫一体化无缝覆盖模式。(谢美慈 孙海峰)
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