【通知】台儿庄区贯彻习近平总书记重要讲话 开展“解放思想、科学发展”大讨论活动

中共台儿庄区委

关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神开展“解放思想、科学发展”大讨论活动的通知

各镇（街)党委，经济开发区党工委，区直各部门党委、党组、党支部，各企业党委：

　　为深入学习贯彻十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，特别是视察山东时的重要讲话精神，动员全区上下进一步解放思想、改革创新，努力以新境界、新标准、新干劲开创经济社会发展的新局面，区委决定在全区开展为期１个月的“解放思想、科学发展”大讨论活动。现就有关事项通知如下。

　　一、目的意义

　　解放思想是先导，科学发展是目标。站在新的起点上，把我区各项事业全面推向前进，必须坚持解放思想、科学发展。

　　（一）开展大讨论活动，有利于坚持理论联系实际，更好地学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神。省委十届七次全体会议对学习贯彻习近平总书记视察山东时的重要讲话作出部署，市委印发了《关于学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神的工作方案》，区委结合实际，分解落实了任务，并提出了明确要求。各级各部门要紧密结合本部门本单位实际，广泛深入地抓好学习讨论，切实把习近平总书记的重要讲话精神转化为谋划发展的思路、解决问题的办法、推动工作的举措，确保学习贯彻取得扎实成效。

　　（二）开展大讨论活动，有利于把握机遇，推动台儿庄科学发展、转型跨越。当前，台儿庄正处于科学发展、转型跨越的关键阶段，既面临难得的发展机遇和诸多有利条件，也面临着经济总量不大、财政基数偏小、结构不够合理、城镇化水平偏低等问题。通过开展大讨论活动，引导广大干部群众对存在的困难和问题进行分析思考，树立底线思维，增强风险意识，同时正确认识宏观形势和区情实际，切实做到把握机遇，谋求新跨越、实现新作为。

　　（三）开展大讨论活动，有利于形成建设幸福台儿庄的强大合力。近年来，我区坚持每年开展主题教育活动，持之以恒地推进思想解放，使全区广大干部群众的思想境界、思维观念发生了显著变化，工作作风、精神面貌、能力素质有了明显提升，成为建设幸福台儿庄的有力引擎。但同时也要看到，仍有一些单位和少数干部存在影响改革创新的思想认识：比如小成即满的思想，满足于现有的成绩，安于现状。比如畏难发愁的情绪，遇事讲困难多，想办法少，等靠要思想严重。比如创新意识不足的问题，有的干部想问题、办事情、作决策，习惯于条条框框、按部就班，缺乏敢闯敢试、敢冒风险的胆略和气魄；有的陷于思维定势、路径依赖，不善学习、不善调研、不善运用现代市场手段寻求办法、破解难题，面对问题束手无策、裹足不前。比如精神懈怠的问题，有的干部革命意志衰退，暮气十足，在位不尽责，工作被动，等等。出现这些问题，根子仍然在于思想观念跟不上形势发展。改革开放30多年来的实践证明，解放思想是一个法宝。通过开展大讨论活动，引导广大干部群众克服思想认识障碍，永葆干事创业的激情，以对事业永不满足、不懈追求的思想境界，凝聚起建设幸福台儿庄的强大合力。

　　总之，通过开展大讨论活动，使全区各级党组织和广大党员干部充分认识台儿庄发展面临的红利机遇、压力风险和重点难点问题，深刻剖析影响台儿庄发展后劲的主观原因，进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识和大局意识，进一步提升执行力、担当力和凝聚力，真正做到目标明、任务明、举措明、责任明，以更高的标准、更严的要求、更饱满的热情和更务实的作风，努力推动台儿庄各项事业再上新水平。

　　二、讨论重点

　　紧紧围绕“解放思想、科学发展”这一主题，紧密联系思想和工作实际，引导广大干部群众从以下四个方面开展讨论。

　　（一）围绕增强科学发展、转型跨越紧迫感和自觉性开展大讨论。通过大讨论活动，既要充分认识我区正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键阶段，更要看到我区有着明显的后发优势，具备了科学发展、转型跨越的基础，特别是省委、省政府实施西部经济隆起带战略带来了新机遇。通过大讨论活动，把全区广大干部群众的思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央和省委、市委、区委重大决策部署上来，牢牢把住解放思想这个“总开关”，坚持发展第一要务不动摇，正确处理好大与小、快与慢、过剩与不足的关系，坚决克服缓一缓、等一等、松一松等思想，进一步认清形势，坚定信心，切实增强科学发展、转型跨越的紧迫感和自觉性。

　　（二）围绕扎实推进改革创新、迎难而上开展大讨论。改革是最大的红利。通过大讨论活动，正确处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，通过优化环境、整合资源、搭建平台、提供服务，强化对战略支柱产业和弱势产业、中小微企业的扶持，进一步激发各类市场主体创业创新活力。通过大讨论活动，引导各级各部门牢固树立改革创新的精神，把解放思想落脚到解决影响改革发展的关键问题上，认真学习、吃透十八届三中全会的各项改革政策，结合本部门本单位实际情况，找准工作的结合点、着力点和突破点，从影响改革创新的陈旧观念改起，从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，稳扎稳打，积小胜为大胜，努力实现改革红利最大化。

　　（三）围绕干在实处、走在前列，全面落实今年经济社会发展各项工作开展大讨论。通过大讨论活动，使全区各级各部门牢牢把握稳中求进的工作基调，始终坚持干在实处、走在前列的基本要求，紧紧围绕“1248”工作思路，把工作的着力点放在“转调创”上，多做打基础利长远惠民生的实事，紧扣服务业跨越发展、新型工业化、现代农业、城乡建设管理、招商引资项目建设、创新社会治理、办好惠民实事、党的群众路线教育实践活动等重点工作，以改革创新的精神、真抓实干的作风抓好落实，为建设活力之城、魅力之城、文明之城、幸福之城打实基础。

　　（四）围绕提振精气神，始终保持奋发有为的精神状态开展大讨论。通过大讨论活动，使全区各级干部始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，坚决破除自我感觉良好的思想、坚决破除无所作为的思想、坚决破除怕艰畏难的思想、坚决破除片面狭隘的思想，进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识和大局意识，以世界眼光、现代理念、战略思维来审视、谋划和推动工作，以良好的作风把上级决策部署转化为具体行动，为完成全年任务目标提供坚实保障。

　　三、方法步骤

　　“解放思想、科学发展”大讨论活动从2014年1月14日开始，到2月20日结束，共分三个阶段进行。

　　（一）广泛动员、深入学习阶段(1月14日—24日)。各部门各单位认真研究制定具体活动方案，采取中心组学习、座谈讨论、学习培训、个人自学等多种形式，重点学习党的十八届三中全会精神，学习习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神，学习习近平总书记视察山东时的重要讲话精神，学习中央和省、市经济工作会议精神，学习区委九届六次全体（扩大）会议暨全区经济工作会议精神，深刻领会精神实质，掌握解放思想的强大武器。

　　（二）剖析问题、查找差距阶段（1月25日—30日）。广大党员干部要联系自身实际，深入查找发展速度和质量上的差距、思想认识上的差距、工作作风上的差距、服务大局上的差距、办事效能上的差距，深刻分析产生差距的原因，提出切实可行的对策。

　　（三）完善思路、落实责任阶段（2月8日—20日)。在学习领会精神、深入查找问题基础上，对照2014年全区经济社会发展重点工作，深化完善工作思路，细化工作任务，并切实抓好任务分解，使每一名机关干部都成为抓落实的主体。

　　四、工作要求

　　开展“解放思想、科学发展”大讨论活动，是当前一项重要任务。各级各部门要切实加强领导，精心组织，周密部署，确保取得实效。

　　一要提高认识，加强领导。区委成立“解放思想、科学发展”大讨论活动领导小组及其办公室，负责活动的督促指导和组织协调。各部门各单位一把手作为第一责任人，要以身作则，率先垂范，当好大讨论活动的组织者、推动者和实践者，切实负起责任，落实工作部署，做好督促检查。联系镇街的区委常委要参加好、指导好所联系镇街的大讨论活动，副区长要坚持“一岗双责”，加强对分管部门大讨论活动的指导和督促，切实把活动成效体现在解决实际问题上，体现在推动发展和改善民生上。

　　二要搞好结合，注重实效。要把大讨论活动与学习贯彻十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神，与党的群众路线教育实践活动，与改进工作作风、落实中央八项规定，与推动本部门本单位各项重点工作紧密结合起来，坚持边学习边讨论边落实，增强讨论的针对性和实效性。

　　三要加强宣传，形成合力。宣传部门要精心策划，设计载体，全方位、多角度、多形式地宣传好大讨论活动的重要意义、任务要求，宣传好大讨论活动的经验典型、活动成效，营造浓厚氛围。要发挥群众主体作用，引导广大党员干部立足岗位提出科学发展、转型跨越的建议，充分听取社会各方面尤其是基层同志的意见，进一步汇聚起科学发展、转型跨越的强大合力。

　　四要强化督查，扎实推进。要加强对“解放思想、科学发展”大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作落实。活动领导小组办公室要加大督查力度，检查活动进展情况，及时发现问题，进行督促解决，防止形式主义和走过场，确保大讨论活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。

                                                                                                                                            中共台儿庄区委

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　    2014年1月14日
                                                                                                                                 （古城台儿庄网要闻部编辑）