| 序号 |
整改
问题 |
整改目标 |
主要措施 |
牵头
领导 |
责任
单位 |
完成
时限 |
| 1 |
机关作风"庸懒散"及群众办事难问题 |
引导各窗口单位和服务行业树立民生为重、服务为先的理念，坚决纠正衙门作风，提升群众满意度。 |
1、坚决纠正对待群众态度生硬、推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为现象。2、坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象。3、坚决查处"吃拿卡要"行为，继续开展"庸懒散"、"中梗阻"治理，重点整治自由散漫、迟到早退、擅离工作岗位、上班时间炒股、逛淘宝等问题。 |
陈忠奇 |
区纪委（监察局） |
2014年9月底前完成并长期坚持 |
| 2 |
"形象工程"和"政绩工程"问题 |
多做打基础利长远的事，坚决克服形式主义，杜绝"政绩工程"、"形象工程"。 |
1、全面清理整治各类脱离实际和群众需要，盲目攀比、劳民伤财、浮华无效的"形象工程"。2、严禁超规模、超标准、超投资概算大拆大建，修建会议中心、景观大道、奢华地标以及打着改善民生旗号修大广场、挖大湖、建大喷泉等奢华浪费建设行为。3、坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作成绩的问题。4、坚决纠正贪图虚名、急功近利等行为和现象，健全遏制"形象工程"发生的长效机制。 |
刘文强 |
区发改局、区财政局、区国土分局、区统计局、区规划分局 |
2014年9月底前取得明显成效并长期坚持 |
| 3 |
拖欠群众钱款、克扣群众财物等侵害群众利益问题 |
畅通群众诉求渠道，加大执法力度，切实整治侵害群众利益问题。 |
1、开展日常巡查、举报投诉检查、专项检查和大要案专查，实行部门联动，解决恶意拖欠群众餐饮费、租赁费、供货款、农民工工资等问题。2、坚决纠正不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款的问题，严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金的问题。 |
刘文强 陈忠奇 |
区人社局、区住建局、区财政局、区纪委（监察局） |
2014年9月底前取得明显成效并长期坚持 |
| 4 |
惠民政策缩水走样问题 |
着力解决落实惠农政策不到位问题，从源头上防止损害群众利益的问题发生。 |
1、加大惠民政策宣传力度，组织惠民政策落实情况检查，强化资金管理，确保专款专用。3、严肃查处截留、挤占、挪用、套取惠农资金等问题，确保惠农补贴及时、准确、足额发放到位。3、健全和完善工作机制，规范操作程序，堵塞各种损害群众利益漏洞，从源头上防止损害群众利益的问题发生。 |
刘文强 张怀珠 陈治凯 |
区财政局、区农业局、区民政局 |
2014年9月底前取得明显成效并长期坚持 |
| 5 |
干部"走读"问题 |
规范干部从政行为，切实解决"走读"问题，让干部集中更多精力履职尽责。 |
1、主要解决各级干部工作在基层、住在城市，群众办事找不到人、见不到面、办不成事的问题。2、解决干部不遵守工作纪律、迟到早退、离岗脱岗，联系群众不主动、不深入，对群众诉求不了解、解决不及时的问题。3、解决各级机关值班备勤制度不健全、节假日和晚间无人值守，突发事件应对不及时、反应迟缓、应对不力等问题。 |
韩耀东 陈忠奇 褚衍驰 |
区委办公室、区纪委（监察局）、区委组织部 |
2014年9月底完成并长期坚持 |
| 6 |
在编不在岗问题 |
加强机构编制管理，完善公共财政管理体制，"占编制、不上班、吃空饷"等不正之风和突出问题得到切实纠正。 |
1、开展在编不在岗专项整治"回头看"活动，坚决纠正"吃空饷"问题。2、严肃组织人事纪律、机构编制纪律和财政纪律，完善借调人员管理制度，构建防范"吃空饷"长效机制。 |
刘文强 陈忠奇 |
区纪委（监察局）、区委组织部、区人社局、区编办 |
2014年9月底前取得明显成效并长期坚持 |
| 7 |
超编和超职数配备问题 |
在规定时间内积极稳妥地完成超编和超职数配备调整消化，推动干部选拔任用工作规范化。 |
1、开展超编、超职数配备专项清理，摸清超职数配备干部底数，制定具体整改计划和措施，明确消化时限。2、对违规超职数配备的领导干部尽快消化，切实解决机构编制纪律意识淡薄、对职数控制不严、超职数配备干部问题。 |
迟本用 |
区委组织部、区编办、区人社局 |
2014年9月底前取得明显成效并长期坚持 |
| 8 |
"人情风"、"关系网"问题 |
弘扬积极向上的社会风气，引导党员干部带头移风易俗，推动党风政风转变。 |
按照《关于党员干部带头整治违规操办婚丧喜庆、迎来送往等不正之风的有关规定》要求，大力整治婚丧嫁娶、送行接风大操大办等不良现象，破除"拜把子"、"结圈子"等顽根痼疾。 |
褚衍驰 |
区委办公室、区政府办公室、区纪委（监察局）、区民政局 |
2014年9月底前取得明显成效并长期坚持 |
| 9 |
文山会海问题 |
进一步精简会议文件简报，文风会风持续改进。 |
1、严格会议报批，从严控制会议数量、会期和参加人员规模，最大限度地压缩以区委、区政府名义召开的会议，最大限度地减少区级领导出席会议的人数，最大限度地控制镇街和区直部门主要负责同志参加的会议。2、从严控制各类文件简报和内部刊物，没有实质内容、可发可不发的，一律不发；内容相近的多个文件，合并发文。 |
褚衍驰 |
区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室 |
2014年9月底前取得明显成效并长期坚持 |
| 10 |
检查评比泛滥问题 |
从严清理和规范评比达标表彰活动，完善规范相关制度规定，切实纠正"一票否决"过多过滥问题。 |
1、从严清理整合各种考核、评比、达标项目。2、严格控制"一票否决"数量，除中央和省、市委要求的外，其他"一票否决"事项一律取消，从严控制新增"一票否决"事项。 |
韩耀东 杜飞廉 褚衍驰 |
区委办公室、区政府办公室、区人社局 |
2014年9月底前取得明显成效并长期坚持 |
| 11 |
违规执法行为问题 |
集中整治执法司法不公开、不公正、不廉洁、不文明问题，提升执法司法公信力。 |
1、重点整治选择性执法、随意性执法、办关系案、人情案、金钱案、执法违法等问题。2、突出抓好政法队伍作风建设，重点解决特权思想严重、滥用职权、徇私舞弊、吃拿卡要等问题，进一步规范从政行为。 |
韩耀东 |
区委政法委、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局 |
2014年9月底前取得明显成效并长期坚持 |
| 12 |
计划生育乱收费问题 |
着力打造"阳光计生"、"诚信计生"，维护群众合法权益。 |
扎实开展计划生育收费"三规范一公开"（规范收费项目主体、标准、程序，实行收费公开制度）专项行动，集中整治和解决计划生育工作中的违规收费、变相收费等问题，建立规范收费、严格监管的长效机制，着力打造阳光计生、诚信计生。 |
韩耀东 张怀珠 |
区计生局 |
2014年9月底前取得明显成效并长期坚持 |
| 13 |
领导干部在企业和社会团体兼职（任职）问题 |
加大干部监督管理力度，突出解决领导干部在企业和社会团体兼职（任职）问题。 |
1、对全区领导干部在企业、社会团体兼职情况进行全面调查摸底，逐一登记造册，并实行"零报告"制度。2、对不符合规定在企业兼职(任职)的，集中进行清理。3、进一步严格领导干部在企业、社会团体兼职(任职)审批备案程序，实行审批责任追究制度。4、加强日常监督管理，畅通举报渠道，严厉查处违规兼职(任职)行为。 |
迟本用 |
区委组织部、区编办、区人社局、区民政局 |
2014年9月底前完成并长期坚持 |
| 14 |
生态环境问题 |
努力营造水清地绿天蓝的生态环境 |
结合国家森林城市和国家园林城市创建，加快实施南部山区生态环境综合治理，推进重点治污项目建设，营造优美宜居生态环境。 |
刘文强 |
区环保局、区林业局、区水务局、区住建局、区国土分局、各镇街 |
长期坚持 |
| 15 |
社会治安防控问题 |
着力保障人民群众生命财产安全，营造良好的社会治安环境。 |
1、结合平安建设工程，大力开展安民行动，整治社会治安问题，基本实现视频监控全覆盖，提高治安防范能力。2、结合村"两委"换届，集中打击农村黑恶痞霸势力，为群众提供安全稳定的环境。 |
韩耀东 |
区委政法委、区公安分局、区民政局 |
2014年12月底前取得明显成效并长期坚持 |
| 16 |
村级事务公开问题 |
切实解决农村集体"三资"管理工作中存在的问题，维护农村集体经济组织和农民的切身利益。 |
1、对村务公开情况进行全面排查，统一公开要求，对村集体"三资"状况、群众关注的重大事项和财务收支、债权债务情况进行集中公示。2、健全完善财务公开制度，建立审计监督机制，强化"三资"委托代理服务机制，维护农村集体经济组织和农民的切身利益。 |
张怀珠 |
区农业局 |
2014年10月底完成并长期坚持 |
| 17 |
村（居）班子软弱涣散问题 |
加大软弱涣散基层党组织整顿力度，进一步优化基层党组织设置，增强党组织领导核心作用。 |
1、配齐配强村（居）党组织书记和"两委"班子，对多数群众有意见、不胜任和不团结的支部班子及时作出调整。2、建立稳定的基层组织运转经费保障制度，把村、社区党组织工作经费和服务群众专项经费纳入各级财政预算，推动人、财、物向基层倾斜。3、继续推进百名领导干部下基层和选派百名"第一书记"到基层任职，强组织、解难题、办实事、促发展。 |
迟本用 |
区委组织部、区民政局、区财政局、各镇街 |
2014年12月底完成 |
| 18 |
部门延伸到村、社区公共事务问题 |
全面清理村、社区公共事务，为基层松绑减负。 |
统一编制村、社区承担公共事务目录，对不属于村、社区职责范围内的一律取消、工作相近的一律合并、未经审批的一律不得下放，切实整改基层台账多、检查评比多等问题。 |
韩耀东 张怀珠 |
区委办公室、区编办、区民政局、区委组织部 |
2014年9月底完成并长期坚持 |
| 19 |
"阳光低保"问题 |
实现动态管理下的应保尽保。 |
1、加强低保规范管理，通过开展低保复核、动态管理、完善核对平台、建立低保备案制度等措施，切实解决错保、漏保、骗保和人情保、关系保等问题。2、畅通低保申请渠道，出台最低生活保障审核审批办法，城乡居民享受低保情况在村（居）公示，接受群众监督。 |
陈治凯 |
区民政局 |
2014年9月底前完成并长期坚持 |
| 20 |
医疗门诊"三增一禁"、便民正风问题 |
方便群众就医，维护群众利益。 |
1、在全区二级医院开展"三增一禁"、便民正风行动，全年增设无节假日门诊、错时门诊和夏季夜间门诊，严禁医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号，进一步优化医疗机构门诊服务，确保群众公平、便捷就医。2、整顿医疗秩序，规范医疗行为，重点查处诊断处置不合理、过度用药、过度检查等行为，整治医用耗材临床配备不规范、医药购销和医疗服务中的商业贿赂、收受回扣、红包等行为，切实纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为，减轻群众医药费用负担。 |
张德琦 |
区卫生局 |
2014年9月底前取得明显成效并长期坚持 |
| 21 |
规范中小学收费问题 |
规范中小学收费，提高群众对教育的满意度。 |
1、严格执行中央和我省中小学教辅材料"一科一辅"规定，规范中小学教辅教材征订行为；进一步明确中小学服务性收费和代收费项目、标准，规范服务性收费和代收费行为；禁止义务教育阶段择校收费、补课收费和违规办班收费等行为。2、整治在职教师搞培训班、辅导班等有偿家教现象，开展"改进工作作风、树立良好师德形象"师德师风专项教育活动，组织全体教师作出不从事有偿家教的书面承诺。 |
张德琦 |
区教育局 |
2014年9月底完成并长期坚持 |
| 22 |
伪劣、禁用农资问题 |
彻底清理伪劣、禁用农资，逐步规范农资经营市场。 |
1、加大宣传力度，对伪劣农资和明确禁止经营使用的农药进行彻底清理，督促广大业户做到不经营、不使用禁用农药。2、强化常规执法监管，加大市场秩序整顿，依法查处违法违规经营伪劣农资、禁用农药行为，逐步规范农资经营市场。 |
张怀珠 |
区农业局、区食品药品监管局、区工商局、区公安分局 |
2014年9月底前取得明显成效并长期坚持 |
| 23 |
公共交通服务问题 |
改善群众出行条件，降低群众出行成本。 |
围绕群众"出行难"问题，开展"道路建设攻坚年"活动，改造台利路，新建鲁班路、顺通路、台十二路，完成30公里村村通建设，推进城乡公交一体化，优化城乡路网。抓好超载超限专项治理，做好城乡道路养护，营造良好交通秩序。 |
陈治凯 |
区交通运输局、区住建局 |
2014年9月底取得明显成效并长期坚持 |
| 24 |
社会救助问题 |
确保社会救助公平、公正实施。 |
1、重点整治社会救助中存在的突出问题，实行"阳光救助"，加强社会监督，提高社会救助工作的透明度和公信力。2、推行社会救助"一门受理、协同办理"，依托镇街服务大厅和信息化手段，建立社会救助综合服务平台，推动解决多头救助、重复救助、救助遗漏问题。 |
陈治凯 |
区民政局 |
2014年12月底前完成并长期坚持 |
| 25 |
新闻敲诈、网上不良信息问题 |
进一步加强对互联网的监管，努力营造健康、清朗的网络环境。 |
1、加强对新闻敲诈案件、各类新闻敲诈行为和假媒体、假记者、假记者站、假新闻等的查处力度。2、组织力量加强对互联网博客、论坛、社区的监控，及时排查删除网络谣言、淫秽色情、宣扬暴力等有害信息、视频、帖子，营造健康、清朗的网络环境。 |
王忆青 |
区委宣传部、区公安分局 |
长期坚持 |
