关注热点难点 保障百姓健康－台儿庄区公共卫生管理工作综述

        今年以来，台儿庄区卫生局以解决人民群众关注的“热、难点”问题为切入点，认真履行监管职能，扎实工作，基本公共卫生项目实施工作跨入了全市、全省的先进行列。今年先后取得绩效考核全市第一、全省第四的好成绩。

不断健全完善公共卫生管理服务体系

         区委、区政府始终把公共卫生体系建设作为全区重点民生工程和政府一项重要的公共服务职能来抓。每年都将基本公共卫生项目经费列入了区级财政预算，并及时、足额拨付到位。今年按照人均35元的标准，已拨付到位836.5万元。

        在管理体系建设上，形成了以政府为主导，各相关部门、各镇街村居协作联动、快速灵活的工作机制。在服务体系建设上，健全完善了“二二三”公共卫生管理模式，即以管理与服务，业务与经费纵向双线管理，以区直为龙头、镇街为枢纽、村居为基础，横到边、纵到底，功能完善、职责明晰的公共卫生管理网络体系。在探索与建立长效监管机制建设上，紧紧抓住资金管理、绩效考核、监督复核和奖惩四个关键环节，严格规范管理。 2012年，我区在全市率先成立了区卫生局财务集中结算中心，对项目资金实行专项管理、封闭运行。健全“三级两线”考核机制，健全“3+2” 监管复核机制，考核和复核结果直接与评先树优、资金拨付和工资发放挂钩。对考核得分90分及以上的，全额拨付公共卫生服务经费；对考核得分低于90分的，按得分百分比拨付公共卫生服务经费。确保国家政策落在了实处。

搭建好公共卫生服务平台

        抓好城乡卫生基础设施工程项目建设。千方百计筹集资金1880万元，实施了区人民医院内系病房楼、马兰屯镇卫生院改扩建和张山子镇卫生院侯孟中心门诊部新建项目。在医疗业务用房建设中，注重突出公卫服务功能，融医疗、预防、保健和健康教育等“六位功能于一体”。今年又投资100万元完成了区卫生局卫生监督所和区结防所标准化建设；投入资金160万元、建设规模1000平方米的区疾控中心综合实验楼项目，目前已完成主体封底。深入开展巩固省级卫生城市创建成果活动，做好各项传染病防控和“四大卫生”监督执法。筹措资金150万元，实施了涧头集镇中心卫生院120急救站改扩建，提高了我区突发公共卫生事件应急处理能力。

        深入开展“服务百姓健康”行动。开展了“公共卫生管理建设年”、“医德医风建设年”等活动。积极推进公共卫生服务一体化和医联体，实行人员、业务、财务、器械、培训“五统一”管理。设立了13处公卫办，成立了全科公共卫生责任指导团队，选聘了266名专业专职人员，聘请了238名农村公共卫生协理员。继续以“居民健康一卡通工程”为抓手，强力推进区域卫生信息化工程。目前，已发放居民健康卡14.6万张，建立全区居民健康电子档案262452份。已建成省级预防接种数字化门诊3处。计划免疫接种服务工作规范开展。
努力提高群众对公共卫生服务满意度

        以“城乡居民公共卫生服务健康快车”为主要载体，区卫生局为每个镇街配备了一辆公共卫生服务专用车辆，统一人员和设备配置，进村入户为城乡居民提供公共卫生项目服务。

        重点实施好妇幼保健等重大公共卫生项目，在全市率先启动了“免费新生儿四病筛查”项目，妇女住院分娩补助2500人、125万元；为2838名待孕妇女及早孕妇女发放叶酸片11420瓶；完成妇女宫颈癌筛查8000人。通过几年努力，我区各项健康指标逐步提高，城乡指标差距明显缩小，促进基本公共卫生服务均等化目标基本实现。

        今年已举办“健康有约”、“健康大课堂”等专题知识教育宣讲560场次、发放宣传资料15万余份，接受群众咨询26万余人次；乡村医生签约服务25850 户，重点人群签约89098 人；各种疫苗基础免疫接种8.68万人次；孕产妇规范化管理2865人，65岁以上老年人规范化管理19252人；原发性高血压患者规范化管理11802人；Ⅱ型糖尿病患者规范化管理2597人。切实为城乡居民提供了优质高效、方便快捷的公共卫生服务。

                                                                                                                                    （古城台儿庄网要闻部编辑）