【推荐】张术平通报2014年枣庄市经济社会发展情况

        去年12月30日，市政协九届十六次常委会议召开。市委副书记、市长张术平出席会议并通报了2014年全市经济社会发展情况。市政协主席邓滕生主持并讲话。市政协副主席陈伟、付廷安、王宗兰、刘玉冰、黄涛、李敦奉、汤海涵、艾百灵，秘书长孙法志出席。

　　张术平在通报中说，今年以来，面对城市转型和经济下行的双重压力，全市上下围绕转型升级和经济文化融合发展高地建设，以开展群众路线教育实践活动为契机，以全面深化改革为动力，团结协作、奋力攻坚，经济社会发展呈现“缓中趋稳、稳中有进”的基本态势。重点抓了六个方面的工作：一是五管齐下推进工业转型振兴。狠抓企业改革改制，市属工业企业三年改革攻坚计划基本完成，66家企业的改革主体任务基本结束，近5万名困难职工的历史遗留问题得到解决，市南工业区建设发展步伐加快；狠抓传统产业市场化重组，水泥产业整合重组效益凸显，橡胶产业迅速膨胀，煤炭、机床、玻璃等产业集中度和竞争力进一步提升；狠抓新兴产业培植，“四新”产业发展初具规模，三九药业工业园、锂电材料、锂电自行车等项目加快推进；狠抓工业技改和自主创新，实施重点工业技改项目50个，全市省级技术平台达59家，企业创新能力不断提升；狠抓中小微企业扶持，建成启用中小企业公共服务平台，开展小额贷款保证保险试点，积极扶持实体经济发展。二是四轮驱动提高新型城镇化质量。加快推进新城建设，130平方公里的新城建设框架初步拉开，城市服务体系日益完善；加快完善区（市）城区功能，持续推进配套设施建设，大力提升人居环境；加快小城镇建设发展，2个镇进入全省新型城镇化示范镇考核前20名，12个镇纳入国家级重点镇；加快新型农村社区建设，配套完善农村新型示范社区22个，新建农村社区服务中心60个。三是三措并举抓好生态枣庄建设。成功创建为国家森林城市，市域森林覆盖率达到36.2%，城区绿化覆盖率达到41.1%；加大节能减排工作力度，严格执行能评、环评制度，淘汰一大批水泥、煤炭、造纸等落后产能；加大环境保护和生态修复力度，推行环境空气质量生态补偿制度，代表山东省参加迎淮核查，取得了淮河流域和全国九大流域“双第一”。四是两区引领加快农村改革发展。以国家农村改革试验区建设为契机，积极推进农业产业化、农村城镇化、农民市民化；以创建国家现代农业示范区为动力，促进农业生产方式转变。着力深化农村土地使用产权制度改革，推动农业规模化发展；加大基础设施建设向农村倾斜力度，城乡环卫一体化覆盖全市所有村居；加快推进农民市民化，城乡基本公共服务均等化水平得到提升。五是凝心聚力深化改革、扩大开放。重点领域改革扎实推进，市区两级政府机构改革基本完成，财税体制改革不断深化，金融改革取得新进展；有针对性地开展产业招商、登门招商、专业招商，一批大项目签约落地；着力壮大经济园区，做大做强外贸出口，拓展利用外资领域。六是千方百计保障和改善民生。以百件惠民实事为抓手，大力推动创业就业，健全社会保障体系，加快发展各项社会事业，维护社会和谐稳定。

　　张术平指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。2015年的经济社会发展，将牢牢把握提高经济发展质量和效益这个中心，坚持稳中求进、改革创新，科学把握国家积极财政政策和稳健货币政策，重点抓好产业结构调整、经济体制改革、提高对外开放水平、财政金融工作、城乡基础设施和重点项目建设、经济文化融合发展、保障改善民生等七项工作，全力推动枣庄转型发展、科学发展。

　　会议还书面印发了市政府关于2014年政府系统提案办理情况的通报、市政协各委室关于2014年工作情况及2015年工作打算的汇报。

　　邓滕生在讲话中说，九届三次会议以来，市政协常委会坚持党的群众路线教育实践活动和深化政协履职工作有机结合，相互促进，在提升履职实效、推进工作创新、增进民生福祉、锤炼政协队伍的路程上，迈出了坚实的步伐。融入发展的角度更准、履职为民的落点更实、参政议政的形式更活、自身建设的要求更严。

　　邓滕生强调，2015年是全面深化改革的关键之年，各级政协要进一步明确履职的着眼点，紧紧围绕党政中心工作、紧扣科学发展第一要务建言献策。要进一步突出履职的着力点，把推进协商民主等关系政协发展的重点问题解决好。要进一步找准履职的切入点，把各层次的调研视察、协商议政等更多地转向关注民生、惠及民生上来。要进一步把握好履职的结合点，按照形势所求、党政所需、群众所盼、政协所能的要求，统筹地、科学地、辩证地、有序地履行好职能。要进一步抓牢履职的关键点，持续不懈地抓好委员队伍建设和政协机关建设。（张运永）

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