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古城台儿庄:苗林一体化“一举多赢”2012年以来,台儿庄区立足市场运作与多元投入思路,探索创新经营机制,大力发展苗林一体化模式。他们按照“品种特色化、布局区域化、产业规模化”的发展思路,以市场需求为导向,采取公司、合作社实施为主体,政府扶持、社会筹资、带动广大农户积极参与的方式,筑巢引凤,加快了植树绿化和生态文明建设进程,实现了国家森林城市的成功创建,为建设“幸福台儿庄”创造了良好的生态环境。目前,台儿庄区已发展苗林一体化种植模式4.8万亩。 整合土地资源,筑好一个“巢”。 台儿庄区把苗林一体化发展基地主要集中在阿里山路、枣台公路沿线和城区近郊的镇街。结合农村改革实验区建设,下大力气推进土地流转,整合土地资源,便于规模生产、集约经营。流转的土地政府负责与农户签订租地合同,经营者按合同事先把租金付给政府,然后由政府将资金逐一发放到户,首先保证了流转土地群众的利益,也解决了经营者拿到土地的后顾之忧。据统计,2012年以来全区流转出林业用地5.8万亩,用于发展苗林一体化面积3.6万亩。 制定优惠政策,搭好一个“台”。制定了《台儿庄区加快现代农业发展实施方案》和关于产业招商的一系列优惠奖励办法,鼓励有实力的企业和大户投资发展苗木花卉业,实施苗林一体化模式。规定对新实施苗林一体化模式发展的造林工程,达到50亩以上规模的经营单位区财政给予一定的资金补贴,达到500亩和1000亩以上规模的,给予镇街10万元和20万元的资金奖励。同时,积极争取上级部门支农项目资金,大力扶持苗林一体化基地建设。目前,已有20多家规模大、实力强的外地客商来此从事苗木经营。建成了运河古城园林、祥和农林观光园、马兰花林园艺等千亩以上苗林一体化基地5处。 创新经营机制,护好一个“航”。积极深入推进林权制度改革,努力开展林权抵押贷款、林业贴息贷款和林业合作经济组织建设,拓宽发展融资渠道,缓解苗林一体化基地建设资金不足的问题。按照“谁投资、谁受益”的原则,成立专业合作社,吸引农民和社会资本投入,争取更多社会力量参与苗木一体化基地建设。对重点建设基地,区镇林业部门派出技术人员联系帮包,现场进行指导。同时区政府印发了绿化苗木管护实施意见,建立了绿化苗木保护机制,把林木管护工作作为年度考评的重要内容,为经营者安心、放心发展林苗一体化产业保驾护航。目前,全区已发展苗木专业合作社62家,入社农户2200余家。为清山农业科技、新天地园林等7家合作社办理林权抵押贷款1780万元,有力地支持了苗木一体化基地的发展。 (王兆虎 谷艳营 高欣)
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