人民画报：城市转型的“枣庄实践”---专访山东省枣庄市市长陈伟

专访山东省枣庄市市长陈伟
 

严畏冰 报道
 

通过发展文化产业,传承文化基因,保护城市文脉,不仅助推了枣庄的城市转型,而且增强了这座城市的凝聚力和认同感｡这几年,随着枣庄文化产业的发展,城市的形象提升了,老百姓的心气更足了,更有自信心了——这是一座城市巨大的财富｡

人民画报:说起枣庄,很多人可能首先想到的是煤炭｡而上网搜索,发现台儿庄古城､文化旅游也是与枣庄关联最密切的词｡来枣庄看了台儿庄古城后,更是亲身感受到了浓浓的文化氛围｡枣庄是如何把资源城市与文化关联起来的?

陈伟市长:正如你所了解的那样,枣庄是一座因煤而兴的资源型城市,采煤的历史可以追溯到1500年前的北齐时期｡作为国家重要能源供应基地,枣庄为现代化建设做出了不可磨灭的贡献｡也正因为如此,1961年就设立了枣庄市,成为山东省最早设立的四个省辖市之一｡但由于长期的大规模开采,枣庄的煤炭资源逐步枯竭,这座古老的"煤城"面临着可持续发展的巨大压力｡

资源枯竭城市一般都面临四大难题:钱从哪里来?人往哪里去?民生怎么保?如何绿色发展?这四大难题交织在一起,必须一揽子解决｡经过广泛调查和深入思考,我们提出实施城市转型战略,重点打好发展煤化工､发展文化旅游､加快城市建设"三大战役",其中发展文化旅游主要是从就业富民的角度来考虑｡

枣庄作为老工业基地,体制转轨带来大量下岗人员,随着煤炭资源的枯竭,一些矿井将陆续关闭,与煤炭相关的企业也将会破产,10到20年后将有20万人需要转岗,加上现有的14万下岗职工,就业压力非常之大｡解决就业富民问题,必须通过大力发展服务业来创造更多的就业岗位｡发展服务业有四篇文章可做,人流､物流､资金流､信息流｡像枣庄这样的欠发达地区,资金流､信息流很难做大;发展物流则需要一个产业培植的过程;比较现实的,就是吸引人流｡枣庄虽然交通便利,但不是交通枢纽,短时间内不可能汇聚较多人流,最现实的选择就是发展文化旅游｡因为煤炭资源是有限的,是不可再生的,而文化资源､旅游资源取之不尽､用之不竭｡所以,我们选择文化旅游作为突破口,推动枣庄由"卖资源"向"卖文化"转变,解决煤炭资源枯竭后老百姓的就业吃饭问题｡

人民画报:虽然枣庄在城市转型中选择了发展文化旅游,但要想在众多旅游城市中脱颖而出非常难｡文化旅游的成功,必须依赖"全国独有､世界知名"的旅游资源｡您认为台儿庄古城的独特优势､核心价值是什么?

陈伟市长:毫无疑问,一个地方发展文化旅游,必须给游客一个来看的理由｡我们之所以选择台儿庄为突破口发展文化旅游,就是缘于她厚重而又独特的历史文化底蕴｡台儿庄因运而兴,明清时期这里曾经是"水旱码头､商贸重镇",繁盛一时,被乾隆称为"天下第一庄"｡然而1938年春那场震惊中外的台儿庄大战,却使这座古城几乎成为废墟｡

为了挖掘古城的文化价值,2007年几乎每个周末我们都要到台儿庄古城去实地考察,走过了每一条街巷,察看了每一栋古旧建筑,踏遍了每一块青石板,采访了每一位80岁以上的老人,拜会了30多位国内著名的文化､建筑､旅游专家,阅读了数百本涉及台儿庄､二战､京杭大运河以及古建筑方面的资料,发现台儿庄古城有四个非常值得看的理由:第一,台儿庄是世界上二战遗存最多的城市,多达53处｡如果人们想看二战遗存最多的重建古城,只有选择台儿庄｡第二,台儿庄具有千年运河上最完整的文化遗产体系｡拥有唯一一处水工设施完备､风貌遗存完整的3公里古运河,唯一的1.5公里明清时期的古驳岸､13个明清时期的古码头,唯一体现明清运河沿岸居民生活特点的古村庄——纤夫村｡第三,台儿庄古城是"运河文化的活化石"｡集八种建筑风格于一体,汇世界主要五大宗教及中国主要民间信仰的七十二庙宇于一城,形成了千里运河沿线独有的南北交融､中西合璧的鲜明文化特征｡在其它古城,人们只能领略某一种风格的建筑与文化,而在台儿庄古城,人们可以全面领略中国八大建筑文化｡第四,台儿庄是一座江北水乡｡古城有18个汪塘和7公里的水街水巷,汪渠相连,水巷纵横,居民筑台而居,是独具特色的"东方水城"｡重建后的台儿庄古城,街街有水､巷巷有水､户户临水,人们可以摇着船逛任何景点,这在中国北方绝无仅有｡

此外,台儿庄还是中国最后的手工版古城｡为什么这样说呢?在古城重建中,我们请来了一千多名国内的能工巧匠｡一些工艺,再过若干年可能都没有人会了｡因为这些匠人本身年龄很大了,而年轻人又不愿意学这个｡然而现在,这些工艺绝活却在古城重建中得以展现､保存｡

人民画报:文化产业的前期投资很大,像重建台儿庄古城这么大的一个项目,总投资一定非常多,对于枣庄这样的资源枯竭城市来说,钱从哪里来?

陈伟市长:打造文化产业项目的投入确实大,但项目本身投入大并不意味着政府的投入大｡枣庄发展文化产业,始终坚持的是"政府主导､企业主体､多元投入"｡台儿庄古城的重建就是一个成功案例｡古城建设是由枣庄的五家煤矿企业各拿出10万吨煤共计约4亿元进行启动,滚动发展,现在资产已经增值到100多亿元,相当于用50万吨煤换来了一座千年古城｡通过这种运作方式,不仅解决了资金投入问题,企业也获得了高额的回报,依靠文化获得了巨大的增值｡

文化产业究竟是赔钱的买卖还是赚钱的买卖,完全取决于挖掘的视角､创意的水平和开发的能力｡

人民画报:无论创意水平还是文化品位,台儿庄古城文化旅游项目都是高水准的｡但游客和业界的认可､接受非常关键,实际效果如何呢?

陈伟市长:对古城这个项目,我们一直很有信心｡但古城试运营以来,还是取得了"三个想不到"｡第一个想不到,就是游客的认可｡国庆黄金周7天古城接待了25万游客,是山东三大传统景区游客人数的总和;试运营以来,接待游客超过130万人次｡第二个想不到,是业界的认可｡有5家五星级酒店正在建设,其中2家已封顶转入内部装修;北京的"798"和南锣鼓巷､上海的新天地和田子坊,丽江的千里走单骑,电影《阿凡达》创作团队等,纷纷要求入驻古城｡第三个想不到,是市场的认可｡去年底,古城附近的一块商用土地,拍出了每亩699万的价格,小县城拍出了省会城市的地价,这就体现了文化价值带来的土地升值｡台儿庄古城,现在被命名为国家首个海峡两岸交流基地,通过了4A级景区验收｡在最近举办的新世纪"齐鲁文化新地标"和山东"年度十佳景区"评选中,台儿庄古城高居榜首｡今年5月份,台儿庄古城将正式开城｡可以预见,古城的未来将会更加美好｡

人民画报:现在许多城市都在进行大规模的改造建设,城市越来越现代､气派的同时,一些传统的､特色的东西却在慢慢消失｡面临资源枯竭困境的枣庄,选择重建古城,除了出于就业富民的考虑,是不是还有其他更深层的原因?

陈伟市长:作为一市之长,应当对这个城市的发展负责｡土耳其诗人纳乔姆·希格梅有一句名言:"人的一生中有两样东西是永远不能忘却的,这就是母亲的面孔和城市的面貌｡"从一些城市发展来看,目前存在的最突出问题,就是文化的缺失,千城一面｡我们出差到一个城市,如果不看标识､不听说明,很难区分这是身处哪个城市｡这种缺失无疑是一种巨大的损失,缺乏文化内涵的城市只是一堆钢筋混凝土而已｡如果将经济比作城市的血肉和躯架,那么文化则是城市的灵魂和精神支柱,是城市发展的动力｡城市发展的核心,实质上是文化的存续｡联想控股总裁柳传志先生看完台儿庄古城后,对我讲的一句话就是:"我们这一代人,最担心的就是中华文化的缺失｡看过台儿庄古城,我打消了这种担心｡"

通过发展文化产业,传承文化基因,保护城市文脉,不仅助推了枣庄的城市转型,而且增强了这座城市的凝聚力和认同感｡这几年,随着枣庄文化产业的发展,城市的形象提升了,老百姓的心气更足了､更有自信心了,这都是一座城市巨大的财富｡                              （古城台儿庄网要闻部编辑）