台儿庄区“1566”工作法推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作开展为深入推进涉法涉诉信访改革,推进新形势下律师做好法律服务工作,履行社会责任,参与化解和代理涉法涉诉信访案件,台儿庄区借势而为,积极运作,采用“1566”工作法推进工作开展。 “1”,即搭建一个工作平台。由区委政法委牵头建立涉法涉诉信访工作平台,将信访人、信访事项等相关信息纳入系统,实行资源共享、动态管理。 “5”,即推行五种运行模式。分别为窗口值班服务,在政法、信访部门设立“律师会客厅”,安排律师定期值班服务;预约服务,对未实行律师窗口定期值班的部门,通过区司法局预约律师到场提供咨询服务;专案专人服务,由区司法局向信访人推荐律师或由信访人自愿选择律师,实行专案专人服务;特定事项委托评估服务,政法机关通过区司法局,就具体涉法涉诉信访事项,委托律师进行评析,提出法律意见和办理建议;入库律师事务所接访服务,在入库律师事务所设立值班室,安排律师值班,规范开展咨询服务。 “ 6”,即采用六种工作方法。接谈信访人,律师听取信访人陈述,了解信访人诉求,提供法律咨询解答;评析信访案件,律师对信访人的信访事项和诉求作出评议分析,研究提出解决问题的方案;做好释法劝导工作,律师经过分析、评议,认为原案件处理正确、信访人诉求不当的,耐心劝导信访人服判息诉,仍不息诉的,可通过有关单位公开评议信访人的诉求是否有理合法,或建议办案机关举行听证;提出处理建议,律师经过分析、评议,认为原案件处理存在执法错误或瑕疵的,及时向有管辖权的政法机关提出法律意见和工作建议;引导信访人依法申诉,对信访诉求符合法律规定,需要向政法机关提出申诉的,律师可引导信访人依法按程序进行申诉;帮助申请救助,对生活困难的信访人,可帮助其申请国家司法救助或其他社会救助。 第二个“6”,即建立六项机制。包括人员选任、联席会议、协作配合、培训管理、奖惩激励和首问负责,这六项机制既是保障措施又是工作推进手段。 通过采取“1566”工作法,律师以第三方身份参与化解和代理涉法涉诉信访案件,以达到以多元化解为主导,维稳诉求与维权诉求并举、并重、并抓,风险防控与民生建设相辅相成、互相促进的目的,从而推进涉法涉诉信访案件得到依法妥善处理。(李锋 杜军)
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