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  • 【2013两会聚焦】今年枣庄市民生菜单阵容更强大

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            社会越发展,越要重视民生。为了让全市人民更加真切地感受到改革开放发展的成果,1月8日,记者从正在召开的市第五届人大二次会议上获悉,去年承诺的民生实事已全部兑现,今年在100件惠民实事中,列出诸如城乡居民60岁以上老人基础养老金由每人每月60元提高到70元等阵容强大的民生菜单。在市级预算安排上,财政将按照促发展、重民生、保运转的思路,坚持把收入打实,把一般支出打紧,把民生支出打足。

        ★完善城乡居民养老保障机制,城乡居民60岁以上的老人基础养老金由每人每月60元提高到70元。
        ★提高城乡居民最低生活保障标准,农村居民由每人每年2000元提高到2200元,城市居民由每人每月320元提高到360元。
        ★开展为低保家庭先天性心脏病儿童实施免费手术治疗活动。
        ★做好孤儿救助工作,分散居住孤儿发放生活费每月不低于720元,集中居住孤儿每月不低于1200元。
        ★惠民殡葬政策覆盖全市城乡困难群众和重点优抚对象,免除其基本殡葬服务费用。
        ★对分散供养的城镇“三无”人员,按照不低于所在区(市)城市居民最低生活保障标准的1.5倍实行分类施保。
        ★加快社会养老服务体系建设,在全市新建5所以上老年人日间照料、短期托养、膳食供应、健身娱乐等服务;推行乡镇敬老院等级评定制度,提高服务质量。
        ★提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准,落实城乡退役士兵经济补助、农村籍退役士兵老年生活补贴政策。
        ★新建、改建农村社区服务中心100个。
        ★完成市妇幼保健院新院主体工程和市立医院门急诊综合大楼基础工程建设。
        ★建成启用市立医院新城分院。
        ★启用枣庄市中医医院,迁建滕州市中医院。
        ★开展千名医生进农村、入社区活动,免费为1000名贫困白内障患者做复明手术。
        ★新农合政府补助标准提高到每人每年280元,提高儿童白血病、先天性心脏病、肺癌等20种重大疾病保障水平。
        ★对农村妇女住院分娩进行补助,每人不低于500元;完成6万名农村妇女乳腺癌、宫颈癌筛查任务。
        ★推进“居民健康一卡通”工程,完成200万“居民健康卡”发放工作。
        ★实施“扶残助学”项目,对贫困残疾中专、高中学生及残疾人子女进行资助。
        ★完成农村贫困残疾人危房改造300户。
        ★完成600家药品生产、经营企业远程电子监管服务工作,切实保障群众用药安全。
        ★深入推进餐饮服务食品安全监管工作,对学校、幼儿园、工厂等重点单位、重点环节实行“拉网式”检查。
        ★开展中小学学生眼镜质量安全宣传活动,对中小学生送检的眼镜质量进行免费检验;对市区主要集贸市场在用的公平秤进行免费检定。
        ★年内发放住房公积金贷款10.4亿元,提取使用4.46亿元。
        ★加大对家庭经济困难学生资助力度,年内资助各类贫困学生4.5万人次。
        ★完成枣庄市实验中学一期工程和枣庄二中迁建一期工程,具备招生条件。
        ★实施枣庄十五中东校改建和枣庄市特殊教育学校迁建工程,启动枣庄市实验小学(新城小学)建设。
        ★实施“放心粮油工程”,新建“放心粮油示范店”25家,放心粮油配送中心2处。
        ★推进“居民厨房工程”建设,培植发展放心快餐连锁店,新建“便民快餐示范店”5家。
        ★实施“失智老年人关爱工程”,为100名特困重度失智老年人赠送多功能护理床,集中帮扶1000名困难失智老年人,为10000名失智老年人赠送爱心“黄手带”。
        ★按照居民基本生活费用价格指数变动,对城乡低保对象、优抚对象、农村五保对象、领取失业保险等符合条件的困难群众,适时启动联动机制,发放一次性价格补贴。
        ★取消试点县级公立医院的药品加成政策,加强药品价格监管,实行零差率销售。
        ★落实更加积极的就业政策,实现城镇新增就业4.6万人,新增转移农村劳动力5万人;实施“城乡双零”家庭就业援助计划,确保至少1人就业。
        ★实施就业培训“四全工程”(全员培训、全员补贴、全员推荐、全程服务),全年培训5万人。
        ★开展小额担保贷款助推创业系列活动,帮助1000人实现创业;实施大学生创业引领计划,帮助500名大学生成功创业;开展大学生见习活动,为1000名未就业大学生提供见习机会。
        ★加强劳动力综合服务体系建设,每个区(市)至少建设1处零工劳务市场。
        ★推进企业工资集体协商工作,落实最低工资制度和工资指导线制度。

        2012年市政府承诺的28件民生实事完成情况

        ★城镇居民低保标准由每人每月260元提高到320元,农村居民低保标准由每人每年1500元提高到2000元;农村五保对象分散供养标准由每人每年1800元提高到2000元,集中供养标准由每人每年2600元提高到2800元。
        完成情况:市民政局下发了《关于提高城乡居民最低生活保障和五保供养标准的通知》(枣政办发[2012]13号),城乡低保和农村五保供养新标准自2012年1月1日开始执行。
        ★开展为低保家庭先天性心脏病儿童实施免费手术治疗活动。
        完成情况:市民政局完成了共筛查患儿146名,将符合手术条件的103名患儿全部送到定点医院接受了手术治疗。
        ★分散居民孤儿发放生活费每月不低于600元,集中居住孤儿每月不低于1000元。
        完成情况:市民政局出台了政策文件,按照孤儿基本生活费标准和各级负担比例,今年市级以上财政负担的资金1270万元已下拨各区(市)。
        ★加强敬老院规范管理,全面解决冬季供暖问题。
        完成情况:市民政局对全市60处乡镇敬老院全部实现集中供暖。
        ★对2000名城乡退役士兵提供免费技能培训,提高就业能力。
        完成情况:市民政局完成了培训退役士兵2001人。
        ★新建农村社区服务中心150个。
        完成情况:市民政局完成了150个农村社区服务中心建成并投入使用。
        ★实施“扶残助学”项目,对贫困残疾大中专、高中学生以及残疾人家庭子女进行资助。
        完成情况:市残联完成了符合资助条件的大学生42人,高中生18人,残疾人家庭子女214人,2012年9月4日市政府举行了扶残助学启动仪式,每人发放助学金2500元。
        ★实施残疾人就业创业扶贫工程,新建10处培训、扶贫基地。
        完成情况:市残联完成了新建20处省、市级培训、扶贫基地,开展残疾人职业技能、实用技术培训,扶持900余名残疾人就业创业。
        ★完成农村贫困残疾人危房改造300户。
        完成情况:市残联完成了300户危房改造工作全面完成。
        ★实施“阳光家园计划”,新建6处残疾人托养中心,为智力、精神和重度残疾人开展托养服务。
        完成情况:市残联完成了新建残疾人托养中心7处,托养残疾人1783名。
        ★对全市低保重度残疾人每人每月发放不低于50元的生活补贴。
        完成情况:市残联目前已争取省级资金501万元,市级资金66.87万元已拨付到区(市)。各区(市)已将全年资金全部发放到残疾人。
        ★继续做好创建聋儿听力无障碍市工作,为300名听力障碍者验配助听器。
        完成情况:市残联制定了《枣庄市创建聋儿听力无障碍市实施方案》,确定了配验名单并上报省残疾人福利基金会,目前对300名聋儿配发了助听器。
        ★实施1000例贫困白内障患者免费复明手术。
        完成情况:市残联完成了为1168名贫困白内障患者免费实施了复明手术。
        ★年内发放住房公积金贷款9.45亿元,提取使用4.05亿元,支持城镇职工改善住房条件。
        完成情况:市住房公积金管理中心完成了全市当年累计发放个人住房公积金贷款115346.5万元,累计提取使用住房公积金68568.43万元。
        ★新农合政府补助标准提高到每人每年240元,并适当提高报销水平。
        完成情况:市卫生局完成了应筹资金已全部到位,共77824.95万元。
        ★对农村妇女住院分娩进行补助,每人不低于500元。
        完成情况:市卫生局完成了对今年全市2万多名农村妇女住院分娩进行了补助,财政补贴资金1000余万元。
        ★实现10项基本公共卫生服务项目全市覆盖,经费补助不低于25元/人。
        完成情况:10项基本公共卫生服务项目已正式开展,财政按计划逐月拨付。
        ★启动市立医院和市妇幼保健院新院建设。
        完成情况:市卫生局已完成了市立医院原址扩建,市妇幼保健院迁址新城新建。市立医院正在招标,可行性研究报告、环评报告等已全部完成。市妇幼保健院新院已开工。
        ★推进“居民健康一卡通”工程,完成“居民健康卡”的发放,建立统一的电子“健康档案”。
        完成情况:市卫生局已对硬件设备完成了系统集成,试点区薛城区、市中区、高新区所有乡镇医院信息系统、新农合系统。村卫生室系统已实施完毕,全部上线运行。正在进行市级系统集成工作。
        ★启动市精神卫生中心病房楼建设。
        完成情况:大楼主体已完成,即将进入外装修阶段。
        ★提高法律援助覆盖面,维护困难群众的合法权益,为全市社会弱势群体承办法律援助案件不少于1700件。
        完成情况:全市已受理法律援助案件1910件。
        ★按照居民基本生活费用价格指数变动,对城乡低保对象、优抚对象、农村五保供养对象、领取失业保险金等符合条件的困难群体,适时启动联动机制,发放一次性价格补贴。
        完成情况:对符合条件的困难群体,按照标准两次启动联动机制,运用价格调节基金对21.76万困难群体分别发放一次性价格补贴819万元、820万元。
        ★推进“数字物价”建设,通过有线电视、政府门户网站、手机短信等形式公布价格政策和重要商品价格,维护消费者权益。
        完成情况:完善公共服务平台,开通数字物价电视频道。公示了价格法律法规、18个部门的75项价格和收费政策。
        ★实施“放心粮油工程”,新建“放心粮油示范店”25家,放心粮油配送中心1处,培育“放心粮油生产企业”4家。
        完成情况:25家“放心粮油示范店”、1处放心粮油配送中心试运行、4家“放心粮油生产企业”均建设完成,并通过验收。
        ★推进“居民厨房工程”建设,培植发展放心快餐连锁店,新建“便民快餐示范店”4家。
        完成情况:“居民厨房工程”项目“中粮馒头”、“中粮大包”已经正式运营:快餐连锁店、便民快餐示范店进展顺利,引进了枣庄惠众餐饮公司实施放心早餐工程,已在滕州市建成1处放心快餐主食配送中心。在市中区建设完成客道饮食公司、好仁馅饼快餐店、家禾中式快餐店、百禾快餐店等4家“便民快餐示范店”。
        ★对城乡80岁以上老年人发放高龄补贴。
        完成情况:将高龄补贴所需要的资金列入市财政预算,为80岁以上老年人统一发放了高龄补贴。
        ★实施“高龄留守老年人关爱工程,为100名留守老年人赠送三轮车、集中帮扶1000名留守老年人、为20000名留守老年人办理人身意外伤害保险。
        完成情况:向100名困难留守老年人赠送的三轮车已分发完毕;集中帮扶1000名困难留守老年人所需要资金已到位,各区(市)已发放到位;为20000名老年人赠送意外伤害保险已办理完毕。
        ★对老年人参观旅游景点、乘坐城区内公交车及BRT给予优待,65岁以上老年人免费,60-64岁老年人半价优惠。
        完成情况:对老年人免费、优惠参观旅游景点的政策已落实;出台了《枣庄市老年人、学生、残疾人、伤残军人乘坐公交车实施法案》,对老年人乘坐城区内公交车及BRT给予优待。  (柴可立 焦兴田)

                                                                                                                                           (古城台儿庄网要闻部编辑)


    作者:古城台儿庄网要闻部 来源:鲁南在线 发布时间:2013年01月10日