4月15日至16日，全国人大常委会委员、农业与农村委员会主任委员陈建国一行，来我市调研农村金融改革发展工作。全国人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员刘振伟，全国人大农业与农村委员会委员何映华，全国人大农业与农村委员会办公室主任王宗非、调研室主任周晓东随行。省人大常委会副主任贾万志，省人大常委会委员、农业与农村委员会主任委员战树毅，省银监局副局长解晓非，市委书记、市人大常委会主任陈伟，市委副书记、市长张术平，市委副书记梁宪廷，市委常委、秘书长孙欣亮，市人大常委会副主任陈兆同，市政府秘书长朱国伟分别陪同。
在16日召开的座谈会上，陈建国听取了我市农村金融改革发展相关情况汇报。陈伟主持座谈会并致辞，张术平作了专题汇报。
陈伟首先对陈建国一行的到来表示欢迎，并简要介绍了我市经济社会发展情况。他说，近年来，面对煤炭资源逐步枯竭的现实，市委、市政府坚持以科学发展观为指导，着力打好工业转型、服务业发展、新型城镇化“三大战役”，推动城市转型、建设“幸福新枣庄”，全市逐步迈入了科学发展的轨道。2012年，全市经济呈现出“双降双升”特点，尤其是制造业、服务业税收占比的双上升，反映了产业结构的优化，证明了城市转型的必要。
对我市农村金融改革发展情况，陈伟从四个方面作了介绍：一是农村改革方面，在全国率先实施农地使用产权制度改革，以盘活农村土地资本为突破口，把“死地”变“活钱”，枣庄被列为全国18个、山东唯一的国家农村改革试验区。二是涉农金融机构改革方面，在全省首批设立农村合作银行、村镇银行，全市涉农金融机构达到11家、营业网点344个。三是创新农村金融产品方面，在全国首创“钢结构资产抵押贷款”、大学生村官创业信用联盟，创新林权抵押贷款、活体畜禽抵押贷款、惠农助业贷款等产品，拓宽了农村金融贷款渠道。四是农村金融服务方面，在全省率先实现行政村金融基础设施覆盖率100%、县以下银行机构100%参与农村支付环境建设的“双百”目标，有效解决了农村金融服务“最后一公里”的问题。下一步，我们将充分利用好国家农村改革试验区的机遇，进一步优化金融生态环境，创新金融产品，改进服务方式，不断推动我市农村金融改革发展工作再上新台阶。
张术平在汇报中指出，近年来，枣庄抓住被列为国家农村改革试验区的机遇，紧密结合农村发展实际，积极探索、大胆创新，努力破解制约农村金融发展的关键性问题，为金融支持农村发展创造了有利条件。一是积极推进农村资产资本化。选择土地规模经营、信贷需求较大的土地合作社为突破口，积极探索农村土地产权和农村资产资本化的新路子，促进了金融与农村经济良性互动。二是积极完善农村金融服务体系。深化涉农金融机构改革，在加快国有商业银行创新体制机制的同时，着力引导发展农村中小金融机构和社会公共投资机构；优化农村金融服务网点布局，在营业网点乡镇全覆盖的基础上，促进现代化支付结算方式在农村地区应用，努力改善农村金融支付环境，金融服务“三农”水平显著提高；创新农村金融服务产品，有效拓宽了农村贷款的抵押范围。三是积极优化农村金融发展环境。搭建金融支农平台，建立金融支农激励机制，加强农村信用体系建设，着力优化农村信用环境。在下一步工作中，我们将积极贯彻落实中央和省的有关精神，加强农村金融改革创新力度，提高农村金融发展与服务水平，推进我市农村金融改革工作取得新的发展。
陈建国指出，枣庄市委、市政府高度重视农业和农村工作，特别是在农村金融改革发展方面进行了积极探索，做了大量卓有成效的工作，积累了很多好的经验和做法。在今后工作中，希望枣庄立足作为国家农村改革试验区的优势，进一步解放思想，大胆改革，深入推进农村金融体制机制创新，加强农村金融基础设施建设，提升农村金融服务水平，力争在现代农业发展和农村金融改革工作中取得更大成果。
在枣期间，陈建国一行先后到山亭区城头镇月亮湾农家乐旅游专业合作社、桑村镇农村信用社、桑村镇民生蔬菜种植专业合作社视察，详细了解了我市农村金融机构和农民专业合作社改革发展情况。参观台儿庄古城，对古城重建给经济转型、促进地方经济发展予以高度评价。(崔累果 赵充 杨成骏)
（古城台儿庄网要闻部编辑）
