关于春季植树造林情况的调研报告

关于春季植树造林情况的调研报告

台儿庄区林业局

        为全力开展好春季植树工作，进一步加快造林绿化步伐，巩固森林城市创建成果，促进自然生态、宜居宜业台儿庄建设，区林业局调研组对春季植树造林工作进行了调研。

  一、全区春季植树造林情况

        今年全区计划造林1.5万亩，其中：堤滩造林4000亩，荒山造林4500亩（防护林及经济林），平原造林6500亩。新建及完善农田林网化面积2万亩，林业新育苗3000亩，森林覆盖率达到36.8%以上。以“环城生态走廊、平原绿化、河堤造林、山区造林、湿地保护恢复”等创森提升重点造林工程为重点，早安排、早规划、早行动，狠抓各项措施的落实，春季植树造林进展顺利。截止目前，已完成植树造林12719亩，占计划的85%。

        （一）环城生态走廊绿化情况。建设环城生态走廊，是我区实施“一区一环两公园”大绿化工程的重点工作。去年完成环城林带建设36.5公里，今年在重点做好环城生态走廊已栽树木的抚育养护的基础上，积极推进走廊两侧绿化提升，以及苗木花卉、采摘园等产业的发展，发挥环城生态走廊生态旅游和富民作用。计划造林2730亩，新建提升绿化节点6处。目前，大沙河段已栽植杨树、柳树、樱花、碧桃等212亩，邳庄镇陡沟村栽植甜桃采摘园700亩，马兰屯镇黄口村栽植樱桃150亩，新沟河西堤栽植桃、核桃500亩，占环城生态走廊绿化计划的57%。

        （二）荒山绿化攻坚工程。荒山绿化工程是创森提升工程建设的重点工程，也是难点工程。工程建设采取自然封育与人工造林相结合的方式，结合山区环境综合治理，积极推进工程造林措施，加大种植业结构调整力度，努力扩大甜桃、核桃等干鲜果基地面积。今年计划以黄丘山、九星山森林公园及206国道，涧汴路等骨干道路两侧可视山体绿化为重点，全年营造山区防护林1500亩，山区经济林3000亩。目前，已完成张山子镇鹿荒种植甜桃300亩、泉源村种植核桃60亩；涧头集镇桥上村栽植法桐50亩，官庄、李山口栽植核桃221亩；泥沟九星山栽植桃5亩，占荒山造林计划的14%。

        （三）河堤造林情况。全面提高河渠两侧绿化水平，计划完成河堤造林4000亩。重点做好分洪道和大沙河两侧河堤的采伐更新造林，以及文化产业园内的沟渠绿化。目前，已完成泥沟镇大北洛胜利渠北堰杨树栽植93亩，小北洛胜利渠南堤栽植毛白杨90亩，上屯村南河堰栽植桃、花卉210亩，堡子村小新河栽植130亩；邳庄镇马庄至燕井新沟河西堤两侧栽植桃树500亩，大沙河段栽植杨树、柳树、樱花、碧桃等212亩，幸福沟栽植葡萄160亩；张山子镇伊家河堤栽植杨树、桃537亩，运河南堤栽植杨树330亩；涧头集镇伊家河堤栽植杨树、桃345亩，完成计划的65%。

        （四）平原绿化情况。重点做好现代农业生产发展资金苗木产业项目建设，计划新建苗木基地8500亩。目前，已完成祥和生态园镇高杆石楠300亩，马兰屯镇桑茶园基地5200亩，官宅苗木基地1500亩，占平原绿化计划82%。

       （五）湿地保护恢复情况。重点做好台儿庄运河湿地国家休闲旅游度假区综合开发项目及1000亩水生苗木繁育基地建设，全年计划完成湿地绿化920亩。目前，邳庄镇赵村湖湿地已完成450亩湖面的开挖整治工程，栽植水杉、二乔玉兰、梅花、碧桃等257亩，双龙湖湿地柳树121亩，占湿地绿化计划41%。

  二、主要工作措施

        （一）加强领导，落实责任，凝心聚力有序推进。充分发挥单位职能作用，抽调工作人员组成调研小组深入镇街，围绕“创森提升重点绿化工程，确定造林用地、苗木种类、苗木数量，研究制定了《2016年绿化工作实施方案》、《2016年国家森林城市提升工程建设实施方案》，同时明确技术帮包镇街制度，第一时间深入造林一线，实地进行指导，配合协调镇街开展造林绿化工作。同时，充分利用网络、电视、标语等形式，加大对植树造林的宣传，努力营造社会关心造林、参与造林、大搞造林的良好氛围。

       （二）严把质量，科学造林，力求工程建设取得实效。在今年重点工程绿化苗木选购上，区林业局坚持严格把关，春节前选派局技术人员同有关镇街赴南京、泰安、济宁等优质苗木产地考察造林苗木品种，预订优质苗木20余万株。在重点造林绿化工程中全部采用“招投标制”、“工程监理制”、“检查验收制”等现代管理办法，选用专业绿化公司，并抽调林业局技术人员，对重点工程采取全程监管。在具体造林中严把技术指导关，通过举办培训班，开展田间地头现场指导和发放技术资料等形式，进一步加大对林农果农苗木栽植、养护的指导力度。同时，建立植树造林督促检查机制，进一步加大树木管护工作力度，确保苗木栽的上、管的住。

       （三）明确重点，整合资源，多元投入保障实施。为解决造林资金缺口的问题，在整合各级项目扶持的基础上，积极倡导“政府引导、市场运作、公司经营”的绿化模式，加大招商引资力度，撬动社会资金投入生态绿化建设。今年依托国家长防林造林工程、造林（育苗）补贴、森林抚育、湿地生态效益补偿、森林植被恢复、山东省苗木大县等项目，积极争取上级各项造林补助资金970余万元，全部用于我区重点造林项目，实现造林资金升级利用。重点完成了张山子镇黄丘山区700亩甜桃栽植、涧头集镇南部山区2000亩核桃栽植、马兰屯天姿苗木联合社和祥和生态园苗木基地建设工作，同时重点做好了祥和生态园、憩园、新龙水果、李楼蓝莓和花林园艺桑茶园5个林业产业园建设。

    三、存在的困难和问题

        虽然植树造林工作取得了一定成绩，但受部分因素的制约，仍存在一些突出问题。一是镇街对造林工作重视程度不平衡。由于森林城市创建完成，有的镇在造林绿化工作中存在松口气、歇一歇的想法。在造林中没有安排部署，没有造林规划，缺乏具体落实措施。二是配套和建成水利、水保工程的情况下，组织开展植树造林，苗木成活率得不到有效保障。三是造林方式粗放，不能达到科学造林。普遍存在造林技术掌握不全，没有完全按照技术要求科学造林。特别在山区造林工作中，为保证造林质量和提高成活率，山区造林要一律先行整地，对立地条件差的地方要实行鱼鳞坑整地，后造林。我区造林基本没有提前整地的情况，都是直接栽苗，影响了苗木成活率。四是造林资金存在缺口。今年我区计划造林1.5万亩，国家、省市林业重点工程较多，造林面积大、任务重，造林质量要求高，每项工程都需要地方配套建设资金，镇街造林资金存在缺口，难以保证造林所需，一定程度上影响了造林进度和质量。

  四、下步工作建议

       （一）引导大户造林，走规模化发展之路。因林业生产的周期性长，见效慢，利益驱动力不强，且土地所有权分散到各家各户，每户所拥有的面积不是很大，制约着规模发展，多数群众发展林业生产的积极性不高。因此，引导农户实行土地流转，引进大户造林，走规模化发展之路，是发展现代林业经济的一条非常重要的途径。如马兰屯镇引进大户或专业公司开发苗木基地，已经迈出了可喜的一步，基本形成了苗木产业，推动了全镇种植业结构的调整。

      （二）做好结合，高标准进行造林规划。坚持从实际出发，因地制宜做好建设规划，严格按照适地适树的原则，根据不同地域和条件，做到造林与城镇绿化相结合，绿化与美化结合起来，把政府行为和群众意愿结合起来，平原适当增加用材林和经济林比例，以提高经济效益，山区增加一些乡土耐旱树种，大力营造水土保持林，提高生态防护效益对镇村统一规划布局，坚持乔、灌、花、草结合，绿化、美化、净化、香化结合，形成树木围庄，林带环村，优化和改善群众居住环境为中心，建设生态文明，促进农村产业结构调整，增加农民收入，进而实现生态与经济协调发展。林业部门与旅游文化部门密切配合，通过绿化美化，使景观更加美观，生态效益更加明显，为旅游业发展打好基础。

      （三）切实加强管管护工作。“三分造七分管”，要实现我区造林绿化工作的最终目标，最根本的途径在于切实加强对所造林木的管护力度，致力提高林木的成活率。一是要纠正当前这种“重造轻管”的现象，变“重造轻管”为“造管并重、以管为主”的方式，做到造林一片成功一片。二是要明确林木管护的责任主体，落实管护主体是保证林木得到后期实施有效管护的前提。无论是荒山荒地的造林绿化、通道绿化、水系绿化还是城区绿化，在制定造林绿化计划时，就应将管护责任主体明确，让所有林木都有管护主体。三是在造林资金的使用上，应向管护方面倾斜。如果说明确责任主体是提高林木成活率的前提，那么资金的落实则是提高林木成活率、达到绿化效果的关键。在林业资金的使用调度上，既要安排好造林资金，更要重点安排好管护资金。

                                                                                                                                       （古城台儿庄网要闻部编辑）