枣庄市台儿庄区来料加工业发展情况概述

        近年来，区委、区政府始终把发展来料加工业作为促进农村劳动力转移、推进新型城镇化的重要举措，作为农民增收、农村发展、精准扶贫的惠民产业来抓，围绕大众创业、万众创新，按照“巩固、深化、提升”的思路，深入实施来料加工转型升级战略，着力打造“小商品研发销售示范基地”建设。经过几年的发展，来料加工业已发展成为品种齐全、队伍庞大、特色鲜明的品牌产业，正朝着基地化、企业化、产业化、品牌化方向转型发展，对促进城乡居民充分就业、脱贫攻坚发挥出了重要作用。截至目前，来料加工已覆盖全区所有村居，累计创建来料加工专业村139个，发展加工实体636个，培养经纪人639名，带动4.9万人就业，年发放加 工费3亿元，人均年加工费收入6000余元, 累计发放加工费11.5亿元。全区发展注册来料加工小微企业 1 52家，创办规范化加工企业50家，4家企业入驻经济开发区。我区因此被评为山东省创业先进城市；国家人社部、省人社厅、省、市妇联领导先后到我区调研来料加工业发展工作，给予了高度评价。江西鹰潭、临沂蒙阴等省内外30多个地方多次组员来我区考察、学习来料加工，央视一套、七套、《人民日报》、《大众日报》等10多家权威媒体多次报道我区来料加工业发展工作。“不出门，不出院，看着孩，做着饭，一天挣个几十块”、“离土不离乡，在家加工奔小康”已成为我区老百姓新的生活方式。
 

　　一、强化行政推动机制。为破解社区搬迁、土地流转后农民再就业、再增收难题，区委、区政府持续加大行政推动力度，不断完善工作推进机制，凝聚全区发展合力，为来料加工业发展提供了有力的组织保障。一是加强组织领导。区委、区政府每年都将来料加工业发展工作列入《区委工作要点》和区政府惠民实事。成立了区发展来料加工业领导小组，设立了专职服务机构——区镇两级农民就业办公室。每年初都印发工作指导意见，召开现场推进会，明确年度发展思路和目标。区主要领导始终心系来料加工业发展，经常深入调研指导。区人大、区政协每年都组织开展专题视察和调研活动，形成专题决议和提案，为产业发展提供支持。二是提供政策扶持。区镇两级突出问题导向，在发展用地、资金信贷、手续办理、人员培训等提供优惠政策，开通创业绿色通道，帮助城乡居民解决来料加工创业难题，形成创业扶持长效机制。“十二五期间”累计新建标准化厂房100余处，盘活闲置场地300余处，协调各类贷款及扶持资金1200余万元。三是严格督导考核。区委、区政府将来料加工业发展列为镇（街）科学发展观考核的重点工作，严格考核验收。区两办会同农就办经常性开展督导调度，及时掌握产业发展动态，科学指导来料加工业发展。四是搞好宣传引导。利用视频、图像、文字等多种形式，搞好区内外宣传，提高群众的知晓率和我区来料加工业发展的社会知名度，营造浓厚的产业发展氛围。制作电视专题片2部，印制宣传画册1套，召开现场观摩、主题宣传等会议10余次，在市级以上媒体发表稿件100多篇，宣传创业典型200余个。五是开展表彰奖励。区镇两级每年都召开总结表彰大会，对先进村居、优秀经纪人、示范加工点进行隆重表彰，并择优推荐上级表彰。五年来，累计投入资金123万元，表彰来料加工专业村居139个，命名来料加工示范点112个，奖励优秀经纪人109名，5人被评为区乡村英才，4人当选为区人大代表和政协委员，经纪人黄春燕先后被评为省劳动模范、省、市乡村之星，并当选市第十五届人大代表。来料加工经纪人队伍已成为我区乡村实用人才的储备库。
 

　　二、互联网+来料加工已成发展趋势。通过走出去，学习借鉴“沙集淘宝村模式”发展经验；引进来，专家教授培训电商知识，着力打造互联网+新引擎，助力来料加工与电子商务融合发展，农村电商实现从无到有，从有到优的华丽转变；截止目前，全区培养来料加工电商经纪人357名，创办网店200余个，170余名经纪人在网上接单，其中年销售额过百万的6家，过千万的2家；成功复制沙集淘宝模式，发展拼板家具企业8家；年网销额突破1亿元大关。
 

　　三、孵化出一批来料加工民营企业。坚持内部“个转企”与外部招商引资并举，累计发展注册小微加工企业152家，创办规范化企业50家，其中招商引进15家，“个转企”35家，永创商贸等4家企业已入驻区经济开发区发展，为促进民营经济发展积蓄了内生力量。
 

　　四、延伸产业链条，促进产业集聚。按照“一镇一品”的发展规划，不断延伸产业链条，初步形成张山子毛绒玩具、涧头集镇喜庆用品、运河街道椰壳包、邳庄镇韩服、马兰屯镇服装、泥沟镇珍珠包等6大镇域特色品牌，实现特色产品连片集聚发展的块状格局，产业链条得到延伸，市场竞争力得到增强，产品附加值得到提高，居民加工收入实现倍增。
 

　　五、成为脱贫攻坚的主导产业。采取在贫困村创建来料加工专业村、建扶贫厂房、设加工基地、引入经纪人带动、扶持贫困户创业、发展农村电商等做法，累计把贫困村创建来成料加工专业村28个，发展来料加工点（企业）157个，建成扶贫厂房31处，五年来，累计带动1.4万余名贫困人口在家门口就业实现脱贫，来料加工业脱贫贡献率达66%以上。
 

　　六、小商品研发销售基地建设初见成效。紧紧围绕区委、区政府确立的“小商品研发销售基地”建设目标，依托古城旅游市场，通过五年的努力，研发出立格箱包、徐氏中药香包等13大类300多种自主品牌，催生出30余个自主研发销售的加工实体，在古城设立特色小商品展销馆6个，在义乌成立外贸公司2家，在义乌国际商贸城设立销售店面4个，形成古城、义乌、互联网“三位一体”的自主销售市场；其中珍珠包、椰壳包类产品畅销中东、欧美等市场。
 
                                                                                                                                      （古城台儿庄网要闻部编辑）