(2011年12月30日)
陈伟
尊敬的张传林副主席,各位领导,各位来宾,同志们,朋友们:
今天,我们满怀喜悦的心情,在这里隆重集会,与全市人民一道庆祝枣庄建市50周年,共同回顾半个世纪的奋斗历程,共同分享创业发展的丰硕成果,共同展望催人奋进的美好未来。在此,我谨代表中共枣庄市委、枣庄市人民政府和391万枣庄人民,向莅临大会的各位领导、各位嘉宾、各位朋友,表示热烈的欢迎!
枣庄,有着令人尊重的历史。7300年前,我们的祖先就在这里繁衍生息,创造了灿烂的北辛文化,写下了中华始祖文明浓墨重彩的一页。4300年前,这里孕育了灿烂的城邦文化,造车鼻祖奚仲、科圣墨子、工匠祖师鲁班,播下了中国古代科技文明的火种。2700年前,这里开凿了人工运河,源远流长的运河文化融入枣庄人的血脉,塑造了兼容并蓄、开放包容的城市品质。133年前,中兴公司在这里诞生,成为中国近代工业文明的摇篮,也奠定了枣庄城市发展的基石。1961年,为适应新中国工业发展和煤炭基地建设的需要,经国务院批准,我们成为山东省第四个省辖市,开启了枣庄历史的新纪元。
五十年,在人类历史长河中,不过是短暂的一瞬;对枣庄这座城市而言,却是一段不平凡的历程。50年来,伴随着共和国前进的步伐,历届市委、市政府满怀富民强市的共同理想,团结依靠全市人民,励精图治,艰苦奋斗,创造了一个又一个辉煌!优秀的枣庄儿女在这片热土上挥洒汗水,用勤劳和智慧谱写了壮美绚烂的篇章,枣庄已由昔日的煤城小镇,成长为一座充满生机与活力的现代化城市。
计划经济时期,在极为困难的条件下,老一代建设者筚路褴褛,艰苦创业,构建了煤炭、电力、建材、化工、机械、纺织等门类齐全的工业体系,奠定了枣庄工业城市、能源基地的地位。这一时期,累计输出原煤4亿吨、电力2000多亿度、化肥600多万吨,在执行价格双轨政策方面,给国家贡献64亿元,是同期财政收入的1.53倍,为国家现代化建设做出了不可磨灭的贡献。
改革开放时期,我们把工作重心转移到经济建设上来,发展的活力得到充分释放,商品供给实现了由长期短缺向总量平衡的历史性转变。林立的厂房、轰鸣的机器、大批的产业工人,让枣庄人为之骄傲和自豪,时至今日仍是一代人的鲜活记忆。改革大潮催生了大批的个体工商户,“下海”经商成为时尚选择,三角花园、大观园、老百货大楼见证了枣庄商业的繁荣,“计划调拨、凭票供应”的时代一去不复返。然而,在市场经济大潮的冲击下,国有企业步履维艰,发展一度陷入低谷。面对改革的阵痛,我们迎难而上,砥砺奋进,经受住了亚洲金融危机的严峻考验,在逆境中保持了良好的发展态势。
进入转型时期,面对煤炭资源逐步枯竭的严峻形势,市委、市政府积极探索城市转型之路,谋划实施了“一个战略、三大战役”,我市被国务院批准为东部地区唯一的城市转型试点市,这座城市又掀开了新的一页。枣庄的发展模式不断转变,从依赖资源求发展,逐步转变为绿色发展、创新发展、和谐发展;枣庄的城市形象不断提升,“一黑一灰”的城市色调渐行渐远,“江北水乡·运河古城”成为城市新名片,棚户区改造、BRT改变了我们的生活方式,枣庄正以全新的姿态展现在世人面前;枣庄人的精神面貌不断改善,干部群众对城市发展的信心更加高涨,全市人民再创辉煌的期盼更加强烈。实践证明,实施城市转型战略,是符合科学发展观要求、符合枣庄实际的正确道路,必将引领我们迈向更加美好的未来!
五十年风雨兼程,我们一路走过;五十年励精图治,我们团结向前。一代又一代枣庄人不懈奋斗,谱写了跨越发展的动人篇章。
建市50年,枣庄经济实现历史性跨越。建市之初,全市GDP仅为2.51亿元,财政收入仅为4190万元。2011年,全市GDP、地方财政收入预计分别突破1500亿元、100亿元,增长614倍、239倍,迈上了历史新台阶。与50年前相比,三次产业结构比例预计调整为8∶59∶33,一产比重下降26个百分点,二产、三产比重分别上升9个百分点和17个百分点,产业结构的不断优化,折射了枣庄经济发展的轨迹。与50年前相比,枣庄的工业从无到有、从小到大,从挖煤炭、烧水泥到煤化工、新型建材、机械制造等八大集群的蓬勃崛起,产业门类的不断齐全,反映了工业强市的发展历程。与50年前相比,第三产业由单一匮乏的传统服务业,转变为丰富多元的现代服务业,社会消费品零售总额增长525倍,生活质量的大幅提升,体现了经济活力的不断增强。
建市50年,城市面貌实现历史性变化。建市之初,枣庄城市人口不足2万人,建成区面积不足10平方公里,城镇化率仅为11%。50年后的今天,城镇人口增长到136万人,建成区面积扩展到165平方公里,城镇化率提高到50.1%,分别增长67倍、15.5倍、3.6倍。作为矿区城市,枣庄在全省率先使用管道煤气,供水、供暖普及率相对较高,城市发展一度领先。1996年,八大批发市场建成使用,促进了商业繁荣和城区规模扩张。1999年,省政府批准我市建设新城区,吹响了新一轮城市建设的号角。2004年,市级行政中心顺利西移,拓展了中心城区发展的新空间。2008年,提出了“老城做新、新城做靓、同城化发展”的理念,打响城市建设攻坚战。2009年,启动1100万平方米的棚户区及旧城改造,其中25万棚户区居民的居住环境将得到彻底改善。目前,枣庄成为全国为数不多拥有BRT的城市,BRT通车里程全国最长。加强生态建设,创建5个国家级湿地公园,成为全国拥有国家级湿地公园最多的城市。枣庄从过去“一个岗楼两盏灯、一把花生逛全城”的矿区小镇,正在成为一座生态宜居、功能完备的现代化鲁南“门户城市”。
建市50年,农村发展实现历史性突破。与50年前相比,粮食产量由31.4万吨增长到193万吨,实现了人均占有千斤粮;农田灌溉面积154千公顷,是1961年的6.3倍,结束了农业靠天吃饭的历史;延续几千年的农业税全面取消,全市农民无税一身轻。三十年前,推行家庭联产承包责任制,拉开了农村经济体制改革的序幕,农村生产力得到了前所未有的释放。三十年后,我们率先实施农村土地产权制度改革,唤醒了沉睡的土地资本,2011年枣庄被国务院批准为“全国农村改革试验区”。基本实现村村通自来水、公路、电话、广播电视和互联网。广大农村发生了翻天覆地的变化,广大农民开始过上滋润而有尊严的生活!
建市50年,文化建设实现历史性提升。伴随经济的发展、时代的进步,枣庄的文化事业日趋繁荣。建市之初,市图书馆、枣庄影院曾是老枣庄人的精神家园。改革开放以来,市艺术剧院、市博物馆进一步丰富了市民的文化生活,新建了一批文化馆、纪念馆、乡镇文化站、农家书屋等设施,公共文化服务体系日益完善。近年来,我们以文化产业推动城市转型,枣庄步入了文化大发展、大繁荣时期。重建的台儿庄古城,荣膺新世纪“齐鲁文化新地标”榜首,被确定为全国首个海峡两岸交流基地、首个国家文化遗产公园、首个国家非物质文化遗产博览园,通过5A级景区评审,今年已接待游客230万人次。我们依托古城,努力打造世界文化遗产和国际知名旅游目的地,将成为运河申遗最精彩的篇章。枣庄迎来了文化发展的春天!
建市50年,人民生活得到历史性改善。半个世纪以来,枣庄人民对幸福生活的追求始终不渝,各级党政对民生的关注、倾斜始终不变,人民生活实现了由贫困到温饱再到总体小康的根本跨越。今天的枣庄,城镇居民人均可支配收入迈上2万元大关,农民人均纯收入分别高于全国1184元、全省113元;城镇居民养老保险、新农保在全省率先实现全覆盖,城乡低保应保尽保;创业氛围日益浓厚,万人个体工商户数居全省第二位;国家基本药物制度、新农合、社区卫生服务实现全覆盖,人均寿命50年提高16.7岁,达到75.1岁;免费义务教育全面普及,高考优秀生万人比居全省前列。枣庄人民在发展中得到了更多看得见、摸得着的实惠,百姓安居乐业,生活充满希望,幸福感越来越强。
建市50年,党的建设得到历史性加强。市委带领全市人民走过了50年的光辉历程,基层党组织从1682个发展到9715个,党员从2.2万人发展到19.4万人,成为党和政府开展工作的基础和依托。各级党组织不断加强党的思想、组织、作风和制度建设,精心开展“三讲”、先进性教育、学习实践科学发展观、“创先争优”等主题教育活动,广大党员的党性修养不断提升,党组织的创造力、凝聚力和战斗力显著增强。
五十年栉风沐雨,五十年春华秋实。回顾半个世纪的历程,枣庄的每一步发展、每一个变化,都凝聚着省委、省政府的关怀和爱护,凝聚着社会各界人士的帮助和支持,凝聚着几代枣庄人的心血和汗水。借此机会,我谨代表市委、市政府,向所有关心支持枣庄发展的各级领导和海内外朋友,向为这片热土奉献智慧、倾注心血的老领导、老同志和广大干部群众,向解放军、武警驻枣官兵和中央、省驻枣单位,向在我市创业发展的投资者和建设者,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,五十年取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的实践影响深远。
五十年的实践证明,必须走符合枣庄实际的发展之路。发展是硬道理。紧紧抓住发展就能前进,反之则会倒退。计划经济时期,枣庄的工业发展曾在全省领先,一批骨干企业成为外地学习的榜样。进入转型时期,我们把科学发展观与枣庄实际相结合,实施城市转型战略,着力解决钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么保、如何绿色发展等问题,开辟了可持续发展的新空间。实践告诉我们,思路决定出路。只有结合枣庄实际选择正确的发展道路,才能把我们的事业一步一步推向前进。
五十年的实践证明,抓住机遇才会赢得主动。机遇稍纵即逝。我们既有抓住机遇的宝贵经验,也有与机遇擦肩而过的遗憾。曾经,我们抓住计划配置的机遇,建设了鲁化、十电、薛焦、鲁水、鲁机、一棉、二棉、橡胶厂等一批大型国有企业,创造了枣庄工业的辉煌。今天,我们抢抓转型发展的机遇,超前谋划,积极争取,枣庄的城市转型纳入国家战略,庄里水库、枣临铁路、枣临高速公路等九大基础建设顺利实施,连续引进新奥、韩国SK、联想控股三个过百亿元的煤化工项目,抢占了发展的先机。实践告诉我们,机遇总是留给有准备的人。面对激烈的区域竞争,错失机遇,必将贻误发展;抓住机遇,就能加快发展;创造机遇,我们才能实现跨越发展。
五十年的实践证明,实干才能兴市。历届党委、政府埋头干事,致力发展,一草一木相续,一砖一瓦累积,成就了今日枣庄的好局面。在不同的历史时期,许多老领导、老同志付出的努力、干成的事业,时至今日仍历历在目,枣庄人民永远不会忘记。面对城市转型的繁重任务,各级干部用心用情干事业,夙兴夜寐抓落实,办成了一批打基础、谋长远的大事。今天的枣庄,鼓励干事、支持干事的氛围日益浓厚,想干事、干实事成为广大干部的自觉行动。实践告诉我们,枣庄的事业是干出来的,靠的是党性修养,来自于对枣庄人民的深厚感情。
五十年的实践证明,惟有改革创新才有未来。改革开放以来,我们转变观念,先行先试,实施了家庭联产承包责任制、国有企业、干部人事制度等一系列体制机制改革,率先推行了集体林权制度、农村土地产权制度改革,积极开展招商引资,扶持壮大民营经济,发展活力不断增强。特别是转型发展以来,我们不拼基础拼理念,不拼套路拼招数,不拼政策拼配套,创新了工作理念,突破了发展瓶颈,城市转型工作被国家发改委誉为“枣庄模式”。实践告诉我们,只有解放思想,大胆创新,甘吃天下苦,敢为天下先,枣庄的发展才会有不竭动力。
五十年的实践证明,党的领导是事业成功的保障。历届党委牢牢把握正确的发展方向,充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,全心全意为枣庄人民谋福祉。始终坚持正确的用人导向,建立了一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍,为发展提供了坚实的政治保障。实践告诉我们,只有加强和改进党的建设,引导党员干部团结一心、干事创业,才能创造经得起历史、经得起实践、经得起人民群众检验的业绩。
同志们,光荣属于过去,奋斗成就未来。建市50周年,是枣庄发展史上的一个重要里程碑,更是一个续写辉煌的新起点。五十年的发展实践,我们所做的一切,都是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求,努力让枣庄人民过上更加幸福的生活。幸福追求永无止境,转型发展任重道远。在今后的工作中,我们要坚持以科学发展观为指导,坚定不移地实施城市转型这一战略,继续打好“三大战役”,积极构建富庶、宜居、文化、活力、安康的“幸福新枣庄”,力争用五年时间,主要人均指标跃居山东省中上游,跻身淮海经济区前列,在全国率先实现资源枯竭城市成功转型。
未来我们要努力打造富庶之乡。富庶是幸福的基石。只有发展才能富民,只有以富民为目标的发展才有意义。要更加注重富民优先,让创业就业更加容易,让老百姓的钱袋子尽快鼓起来,确保城乡居民收入增长高于经济增速,农民收入增幅高于城镇居民收入增幅,进一步缩小城乡差距,促进共同富裕。要突出转方式调结构,以煤炭精深加工为突破口,尽快培植精细化工、机械制造、新型建材等新兴支柱产业,进一步壮大财源、做大“蛋糕”;同时,更加注重分好“蛋糕”,把更多的财力向民生倾斜、向农村倾斜、向低收入群体倾斜,促进基本公共服务均等化,努力让发展的成果普惠千家万户。
未来我们要努力打造宜居城市。城市是为了让生活更美好。加快城市建设,是转型所需,更是民心所盼。坚决打好城市建设攻坚战,以棚户区改造和城市环境综合整治为突破口,让城市功能更加完善、管理更加规范、交通更加便捷,城市面貌发生脱胎换骨的变化。统筹城乡发展,加大小城镇公共设施投入,尽最大努力缩小城乡之间社会保障、基础配套方面的差距,让农民就近过上城里人的生活。突出抓好节能减排和生态修复,打造更多的市民休闲绿岛、城市森林公园、生态湿地公园,让枣庄的天更蓝、山更绿、水更清,让每条河流都有鱼类生长,让城里的孩子经常看到蓝天白云、明月繁星。
未来我们要努力打造文化名城。文化兴则城市兴,文化崛起则城市崛起。要保护、传承优秀传统文化,弘扬社会主义先进文化,建设特色文化城市,打造枣庄人民的精神家园。以文化产业推动城市转型,依托台儿庄古城,创建两个世界级品牌和十个国家级品牌体系,尽快把文化产业培育成战略性支柱产业;以文化事业丰富人民生活,高标准建设市民中心、博物馆、展览馆、影剧院等公共文化设施,实施六大文化惠民工程,形成完善的公共文化服务体系;以文明枣庄塑造城市精神,倡导社会主义核心价值,丰富城市文化内涵,提升市民文明素质,让枣庄人更加热爱枣庄,让外地人更加尊重枣庄。
未来我们要努力打造活力高地。活力是一个城市发展的希望。坚持向改革要活力,在统筹城乡、文化建设、行政管理等方面先行先试,下大气力解决国有企业改制遗留问题,推动企业上市,让老工业城市焕发新的生机。坚持向开放要活力,以海纳百川的胸怀,千方百计引项目、引资金、引人才、引技术,不断拓展发展空间。坚持向创新要活力,积极创建国家级技术中心、中试基地、行业标准,依靠科技进步、劳动者素质提高推动转型。放手发展民营经济,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。鼓励干部多学习、多调研、多思考、多创新,让干事创业的干部脱颖而出;培养引进急需的创新创意人才,造就一支有胆识、有见识、有学识的企业家队伍,携手把枣庄发展的宏伟蓝图变成现实。
未来我们要努力打造安康家园。健康、平安是老百姓最大的心愿。加强便民体育场所、设施建设,广泛开展群众性健身运动,倡导健康生活方式。优化公共医疗卫生资源配置,完善全民覆盖、质优价廉的医疗保障体系,让群众小病就近看、大病治得起,人人享有高标准的公共卫生服务。加强食品药品安全监管,引导市民科学营养饮食,力争人均寿命五年提高一岁。织密社会治安防控网络,创新警务模式,延伸防控触角,让群众感到更安全、更踏实。牢固树立“安全为天”的理念,绝不以牺牲生命为代价换取一时的发展。适应被动维稳向主动维权转变的新要求,加强和创新社会管理,畅通民意诉求渠道,积极化解矛盾,促进社会和谐,不断增强群众的幸福感。
同志们,不平凡的五十年已载入史册,枣庄的现代化建设即将开启新的征程。尽管前面有困难,我们更有战胜困难的信心和办法;尽管未来有挑战,我们更有应对挑战的经验和力量。我们坚信,城市转型的道路必将越走越广阔,枣庄人民一定能描绘出更新更美的画卷。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全市人民,不辱使命,不负重托,继往开来,奋力前行,共同开创枣庄更加幸福美好的未来!
(古城台儿庄网要闻部编辑)