习近平参加十一届全国人大五次会议山东代表团审议 陈伟作专题发言
习近平认真倾听，不时记录，与代表亲切交流。在陈伟发言时，几次插话询问台儿庄古城、中兴公司发行第一张股票等情况，并在最后的讲话中多次谈到枣庄的工作，认为对全国区域协调发展，枣庄这样的转型升级很有战略意义;对陈伟在发言中提出的节能减排、文化发展、人才队伍建设等建议，习近平给予了充分肯定。
北京讯 3月7日上午，中共中央政治局常委、国家副主席习近平来到人民大会堂山东厅，参加十一届全国人大五次会议山东代表团的审议，与代表们一起审议了政府工作报告。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山，全国人大常委会副委员长华建敏，中央政研室副主任施芝鸿，国务院副秘书长毕井泉，教育部副部长鲁昕，国土资源部副部长王世元参加审议。省委书记、省人大常委会主任姜异康主持会议，省委副书记、省长姜大明发言。七位代表从不同角度围绕政府工作报告分别作了发言，市委书记、市人大常委会主任陈伟以“深入贯彻落实科学发展观，推动资源枯竭型城市率先转型”为题作了发言。
习近平认真倾听，不时记录，并亲切地与代表们交流。在陈伟发言时，几次插话询问台儿庄古城、中兴公司发行第一张股票等情况，并在最后的讲话中多次谈到枣庄的工作，认为对全国区域协调发展，枣庄这样的转型升级很有战略意义，同时对陈伟在发言中提出的节能减排、文化发展、人才队伍建设等建议，给予了充分肯定。
习近平强调，要下大决心、花硬功夫打好转方式调结构这场硬仗。要着力推进工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步发展，加快形成城乡一体化发展新格局。要着力发展实体经济、培育现代产业体系，真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。要着力抓好节能减排和环境保护，着眼于形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，加快建立生态环境和资源补偿惩罚机制。要继续保障人民基本文化权益，加快文化体制改革创新，加强对文化产品创作生产的引导，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化产业。要引导广大干部按照保持党的先进性和纯洁性的要求，带头做光明磊落、襟怀坦荡的人，做言行一致、诚实守信的人，做一身正气、两袖清风的人，不断增强服务群众的意识和本领，以各项工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
姜异康在主持会议时说，习近平副主席的重要讲话充分肯定了山东工作，这是对我们的极大鼓舞和鞭策。讲话把握全局、要求明确，情真意切、语重心长，充分体现了对山东广大党员干部群众的关心厚爱，完全符合山东实际，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真传达学习习近平副主席的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。
陈伟在发言中结合枣庄实际，对温总理的《政府工作报告》，谈了三点想法和建议。一是节能减排问题。《政府工作报告》不回避问题，直面坦言节能减排是没有完成的目标之一，要求加大工作力度，确保这一目标的实现。在这方面，我们还是很有感受的。作为资源型城市，在计划经济年代，国家总共从枣庄调出原煤4亿多吨，枣庄为国家建设作出很大贡献，但也留下了大片的棚户区和严重的污染。这里一度棚户区全省最多、低保职工全省最多、城市建设欠账全省最多，节能减排的任务也最为艰巨。六年前，我们按照“一箱油”理念，算清“一笔账”，统一了思想，坚定了转型发展信心，对小立窑、小火电实施了“全国第一爆”，关停量全省第一。腾出的耗能空间，上了500多个亿的煤炭深加工项目，这些项目所创造的GDP，是淘汰小水泥、小火电的10倍。目前枣庄已经成为全国最大的煤化工基地。与五年前相比，全市GDP翻了一番、财政收入增长近3倍;非煤产业比重上升到了88%，服务业占比上升幅度居全省第一位，同时节能减排任务超额完成。这“一增一减”说明，节能减排与经济发展是可以做到有机统一的，“鱼”和“熊掌”是可以兼得的。建议中央在节能减排方面，要科学公平地分配指标，进一步完善生态补偿机制，通过利益导向机制引导地方和企业主动地节能减排。二是文化问题。文化是人类的精神家园，优秀文化传承是一个民族生生不息的血脉。传承这个血脉，各地都有义不容辞的责任。枣庄不乏民族性、世界级的文化资源。在开发文化资源、推动城市转型的过程中，我们的领头项目是台儿庄重建。六年前，我们果断叫停了这里一个6亿元的房地产项目，用50万吨原煤作为资本金，重建了两平方公里的台儿庄古城，现已成为首个国家文化遗产公园、首个国家非物质文化遗产博览园，游客已突破了240万人，净资产超过150个亿。连战、吴伯雄、郁慕明等都到古城访问，新增台湾游客2万人，增进了中华文化的认同。最近，舒乙先生一百天内4次来到台儿庄，他感慨地说“日本京都是世界上保护得最好的古城。我意外地发现，台儿庄比京都做得还要纯粹，还要精彩!”在当前城市化进程中，我们的体会是，文化资源需要抢救性保护，否则就会留下永远的遗憾，所以等不得;文化项目需要精雕细琢、认真挖掘，重建古城从论证到决策我们花了三年时间，所以急不得;文化建设的规律是内容为王，要有充实的文化要素和丰富的文化业态，所以虚不得。三是人才问题。资源型城市转型是一个世界性难题。在实践中，我们感到最大的困难是人才的匮乏。党政干部队伍也是如此。要干点事，我们就感觉到缺少人才;干一些超前的事，更感觉找不到人才;找到了人才，由于体制的原因又用不上这些人才。近年来，我们根据省委的要求，注重了从村干部中选乡干部、从乡镇干部中选县级干部、从企业选经济管理干部。最近这次换届，我们从基层选拔上来的副县级干部占一半以上。在考核办法上，我们也做了一些探索。比如把“课题”当考题，各方面反映很好。另外，我看到有个统计资料，在经济发达省份，社会人才所占比例已超过70%，有参政从政意愿的超过60%。如何把这部分社会优秀人才纳入党政领导干部队伍，各地包括山东在内在畅通渠道上都有一些积极探索，效果不错。建议把各地的探索成果，有计划、有步骤地上升到制度层面，这对地方的发展有利，对党的事业有利，对巩固和扩大党的执政基础有利;进一步加大对社会高层次人才引进力度，加大对职业教育的投入、统筹和规范，培养更多的实用人才;实行对党政干部和各类专业技术干部的分类管理，解决用行政职务“一杆秤”称，都向行政职务上靠的倾向，调动各类人才的积极性。
（古城台儿庄网要闻部编辑）
