张术平在全市深入推进行政审批制度改革工作会议上强调
为科学发展 转型发展 跨越发展提供坚强保障
6月20日，全市深入推进行政审批制度改革工作会议召开。会议总结了过去的工作，安排部署了下一步全市深化行政审批制度改革的任务。市委副书记、市长张术平出席会议并讲话。市委常委、常务副市长王邵军主持会议。市委常委、市纪委书记高一，副市长张兵，市委党校党委书记、市发改委主任杨建国，市政府秘书长朱国伟出席。
张术平指出，深化行政审批制度改革，是创新政府管理体制的必然要求，是推动枣庄经济又好又快发展的迫切需要，是推进政府廉政建设的关键环节，各级要提高对深化行政审批制度改革重要性、紧迫性的认识，通过深化行政审批制度改革，切实提升政府的公共管理水平，为科学发展、转型发展、跨越发展提供坚强保障。
张术平强调，要明确深化行政审批制度改革的重点任务。第一，要全面清理行政审批事项。凡国务院和省政府已经明令取消的行政许可事项，要一律停止审批;行政许可权下放的，要尽快落实到位;审批、审核改为备案的，要尽快调整到位。第二，要推进行政审批“两集中、两到位”。各个具有行政审批职能的部门，要将本部门所有审批职能集中归并，成立行政许可科，整建制进驻市行政审批中心，实现“一个窗口对外”。凡是与企业、社会和群众密切相关的行政审批和年检事项，要全部纳入市行政审批服务中心办理。今年10月份，随着新城行政审批中心的启用，所有审批事项和人员要全部到位。第三，要建立公共交易平台。要将目前由各部门各自监管、分散开展的建设工程招投标、产权交易、政府采购、土地使用权出让等公共资源交易归并集中，纳入公共资源交易平台，形成统一的公共资源交易有形市场。第四，要实行行政审批“一口收费”，坚决取消不合理、不必要的收费。清理后予以保留的收费项目，要按照“就低不就高”的原则重新核定标准，应收取的费用任何单位和个人都无权减免。第五，要建立审批权力运行电子监察系统。纪检、监察机关要以新城行政审批和公共资源交易中心为平台，尽快建立具有实时监控、预警纠错、绩效评估、信息服务等功能的电子监察系统，实现对行政审批和公共资源交易的动态管理和全程监控。第六，要规范各类行政处罚行为。要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，全面规范行政处罚自由裁量权，从源头上预防行政处罚自由裁量权的滥用。第七，要创新行政审批服务方式。要结合行政审批系统平台和电子监察系统建设，对所有行政审批项目的办理流程进行简化、优化、固化，切实把每个审批环节的责任落实到岗位和个人。要建立联审“绿色通道”，对大项目和重点招商引资项目，行政审批中心要牵头代办有关审批手续，监察机关要跟踪问效。要建立和完善产业投资项目、建设工程项目联合审批机制，实行一口受理、分头承办、集中会审、限时办结。
张术平要求，要强化组织领导，市政府成立深化行政审批制度改革工作领导小组，全面协调和督导这项工作的开展。各有关部门主要负责人是第一责任人，要负总责，分管负责人要抓好具体组织实施，确保按时完成改革任务。各级各有关部门要服从市委、市政府的统一部署，全力配合做好各项改革工作。要建立长效机制。要建立绩效考核机制、建立竞争激励机制、健全追究责任机制、建立督促检查机制，为深化行政审批制度改革提供强有力的保障。
(古城台儿庄网要闻部编辑）
