枣庄大众网9月25日讯（记者张环泽报道）今天出版的大众日报四版，省住房城乡建设厅党组书记 、厅长杨焕彩发表署名文章《传承历史文化 打造城市品牌》，介绍枣庄市委、市政府成功探索台儿庄古城重建模式的经验。全文如下：
最近，我带领有关同志到枣庄实地考察调研，台儿庄古城重建给大家留下了深刻印象，感觉非常有必要进行总结和宣传。山东历史悠久，文化灿烂，很多城市都拥有一些历史优秀建筑和历史遗存，体现着城市的历史和文化，彰显出城市的特色和魅力。在新型城镇化加快推进过程中，如何处理好建设与保护的关系，是我们面临的共同课题。台儿庄古城重建的经验值得其他城市很好地学习、研究和借鉴，便于我们在城市建设中共同把历史优秀建筑保护好、开发好、利用好，为经济文化强省建设作出积极贡献。
台儿庄地处鲁苏交界、运河之滨，400年前因运河而兴，曾是一座商贾云集、建筑风格独特、文化底蕴深厚的秀美古城，有“天下第一庄” 之誉。1938年4 月发生的台儿庄大战，将这座古城变成一片废墟。为传承运河文化，打造城市品牌，2008 年，枣庄市委、市政府，抓住运河申遗和台儿庄大战胜利 70 周年的时机，以历史遗存为依托，以大战文化、运河文化为主脉，按照“大战故地、运河古城、江北水乡、时尚生活”的定位，着手重建台儿庄古城，加快城市转型步伐，提升城市核心竞争力，促进了地区经济的健康快速发展。
台儿庄古城重建的意义与价值
重建的台儿庄古城，是一座具有较高综合价值和整体价值的历史文化名城，它集中体现了地方历史文化和民族风俗风情，体现了当时社会进步的本质特征。流动的城市空间、充满生命力的水系、风格迥异的建筑群体、尺度适宜的居住建筑、亲切宜人的空间环境以及独具风格的民族艺术内容等，真实重现了当年运河古城的繁盛景象。重建后的台儿庄古城，体现了三个方面的重要价值：
第一，台儿庄古城成为亚洲唯一遗迹众多、昭示和平的二战纪念城市。台儿庄不仅是一座古城，更是一种民族精神的象征，是一座历史的丰碑。台儿庄大战是中华民族八年抗战正面战场上第一场胜利，是中国军队三万爱国将士用鲜血换来的胜利，也是自鸦片战争以来抵抗外侮取得的第一场胜利，结束了日本军队不可战胜的神话，鼓舞了世界人民反法西斯的信心，台儿庄也经此一战扬名天下，被誉为中华民族扬威不屈之地。重建后的台儿庄古城，紧密结合台儿庄大战的历史，在保护台儿庄大战战争遗存的基础上，恢复建设战争纪念设施，打造中国第一座二战城市，对于促进海峡两岸交流基地建设、倡导世界和平具有非常重要的现实意义和历史意义。
第二，台儿庄古城成为传承运河文化、彰显历史底蕴的典型城市。台儿庄古城是一个秉承传统、多元交融的文化名城。台儿庄地处南北过渡带，素有“水旱码头”之称，人流、物流、信息流的涌动和交汇，带来了文化的融合，使台儿庄古城成为集八大建筑风格于一体(北方大院、鲁南民居、徽派建筑、水乡建筑、闽南建筑、欧式建筑、宗教建筑、岭南建筑)、七十二庙宇于一城(包括世界主要五大宗教及中国主要民间信仰的各类庙宇，如文昌阁、关帝庙、泰山娘娘庙、妈祖庙等)南北文化交融、中西合璧的典型代表。重建后的台儿庄古城，按照“存古、复古、创古”的原则，对文化基因、古城基因进行挖掘、抢救和恢复，修旧如旧、修旧如故，向世人充分展示了丰富多彩的运河文化。
第三，台儿庄古城成为古朴与现代、悠闲与繁华完美结合的时尚之城。重建后的台儿庄古城形式是古朴的。它展现了明清时期运河的独特风貌，人们可以在这里感受运河古城的历史沧桑。台儿庄古城的内容是现代的。在古城重建中，突出时尚生活这一主题，引入现代生活方式，在古城内建设各种酒吧、咖啡屋、餐馆、休闲场所等，让人们可以尽情享受时尚的生活。重建后的台儿庄古城很悠闲。人们可以乘船游览古城所有的景点，可以在船上晒晒太阳，欣赏古城的风光，听着悠扬的柳琴和土琵琶，感受“东方威尼斯”的风情；可以在古城的陶瓷一条街内体验亲手制作瓷器的乐趣；还可以到古城边的休闲广场，打打高尔夫球，洗洗温泉。重建后台儿庄古城又很繁华，特别是夜晚的台儿庄古城，再现了“一河渔火、十里歌声、夜不罢市”的繁盛景象。
台儿庄古城开发建设的突出特点
一是规划设计高起点。台儿庄古城历史街区的保护与发展规划编制，既充分尊重专家的意见，但也不盲从，而是更注重结合实际，体现天时、地利、人和的高度统一。在规划编制中，他们舍得下本钱，请名家，找高手，许多国内一流的文化、规划、旅游、古建筑专家都请过，像阮仪三、俞孔坚、叶文智、时匡、樊建川等，都从不同角度对古城规划提出了很好的设想和建议。同时，市政府集中历史、文化、建筑、档案等方面专家，成立史料搜集整理小组，通过媒体、访谈、外交等途径，从世界各地征集台儿庄古城资料；并走访了很多台儿庄的老人，了解他们对古城的记忆，印证一些规划意见。特别是市政府主要领导，一年时间内几乎每个周末都要到古城调查、走访，先后数十次召集有关同志进行座谈、反复论证，从而使他们准确把握了古城的文脉、品味，形成了古城规划的基本框架。在此基础上，集思广益、博采众长，对规划进行了十多次修改，形成了最后的规划方案。可以说，古城规划设计是集体智慧的结晶。规划遵循“存古、复古、创古”的原则，以“运河文化、鲁南文化、大战文化”为核心，按照“大战故地、运河古城、江北水乡、时尚生活”的定位，规划设计建设 11个功能分区、8大景区和 29个景点，总建筑面积 37 万平方米。规划注重“两个突出”，即突出水城特色，台儿庄地势低洼，历史上就是一座水城，城内水网交织，汪渠相连，百姓筑台而居。在重建过程中，综合考虑城市防洪、特色营造的需要，恢复汪渠相连的城市水系，塑造城水相依、碧水灵动、以河代路、以船代步的水城风貌；突出建筑风貌特色，规划秉承南北交汇、中西合璧的建筑风貌，创造出刚柔相济、雄秀兼备的建筑特色。
二是项目建设高标准。台儿庄保留下来的遗存不到 10% ，从10% 的古迹恢复到 100% 的古城，可以说是前无古人，是一项前所未有的艰巨任务，难度相当大。台儿庄古城的一砖一瓦都力求精雕细刻，力求遵循历史，从建筑材料、施工队伍、工程监理，严格把关，一丝不苟。为了达到修旧如旧的效果，他们从周边地区收集砖、瓦、石板等古建筑配件。施工工艺选择全国最好的，砖雕用安徽的、石雕用泉州的、木雕用东阳的。施工队伍通过全国招标，每个队伍负责一个院落，三次出现不合格，无条件退出。工程监理注重每一个细节，特别是对墙体的施工，严格控制墙缝标准，做到不超过 10毫米，保证古城建成后原汁原味。
三是管理运作高效能。台儿庄古城重建是一个经营城市的成功案例。 在古城建设中，坚持政府主导、市场运作，由枣庄五家煤矿企业各拿出10 万吨煤共约4 亿元进行建设，滚动发展，现在资产增值到100 多亿元，相当于用 50 万吨煤换来一座运河古城。 古城建成后，加强营销和招商，对进驻古城餐饮、零售、宾馆等业态，确定严格的数量和标准，以增强古城的活力。来到这里的游客，少年儿童感受知识，青年人感受时尚，老年人感受怀旧，外国人感受中国。
台儿庄古城重建为保护历史文化遗产提供了有益借鉴
一个城市历史文化遗产的保护状况是城市文明的重要标志。在城市建设和发展中，必须正确处理现代化建设和历史文化保护的关系，尊重城市发展历史，使城市的风貌更具内涵和底蕴。因此，保护历史文化遗产是人类文明发展的必然需要，也是城市规划建设的重要内容。
第一，城市建设要注重对历史文化遗产的发掘和保护，处理好建设开发与保护遗产之间的矛盾。城市要发展，旧城要更新，势必要拆迁一些民宅民居和一些失去历史使用价值的老建筑，但绝不能片面追求经济利益，把一些有历史意义的遗迹和珍贵的历史街区一拆了之。对历史文化遗产的合理保护，有利于展现城市独特文化风貌的历史底蕴，振奋民族意志，激扬民族精神；有利于依托这些资源具有的特定文化内涵和美学情趣，进行有效经营，创造城市品牌；有利于提升城市的自我发展能力，形成人们加强保护城市文化遗产的共识和理念。
第二，保护历史文化遗产要遵循保护和发展兼得的原则。既要使历史文化遗产得以保护，又要促进城市经济社会发展，改善城市基础设施，实现城市现代化。城市建设要积极利用历史文化资源，从城市总体角度采取综合措施，确定合理的城市发展战略，确定城市合理布局，作好城市设计，延续风貌特色，开发新区，保护古城，促进经济社会各项事业发展。
第三，保护历史文化遗产要根据不同特点采取不同方式。对于历史优秀建筑，要遵循不改变文物原状的原则，保存历史的原貌和真迹。对于代表城市传统风貌的典型地段，要保存历史的真实性和完整性。对于历史文化名城，不仅要保护城市中的文物古迹和历史地段，还要保护和延续古城的格局和历史风貌。对于自然遗产，要按照严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则，保护、建设和管理好。
第四，保护历史文化遗产要树立精品意识，打造精品工程，做到保护、恢复、新建三措并举。 对每一个建设项目都要做到有思路、 有方向、有步骤，请名家、找高手、高起点规划，高水平建设、高效能管理。建设中要注意处理好尽力而为与量力而行的关系，突出重点，分步实施，防止贪大求洋，防止粗制滥造，努力打造百年工程，确保经得起历史检验。（作者：杨焕彩 山东省住房城乡建设厅党组书记 、厅长 ）
