水凤凰的碧玉钗——台儿庄区邳庄镇政府创森工作纪实

         2013年 9月21日,联合国教科文组织世界遗产委员会指派的国际古迹遗址理事会印度籍专家莉玛·胡贾女士，莅临台儿庄考察评估京杭大运河中河台儿庄（月河）段申报世界文化遗产项目。在四百多年的月河上，莉玛·胡贾女士不时说出“good！good！Very  good！”赞誉，当她看着从月河东部北部与区驻地毗邻的邳庄镇飞来的群鸟，伫立遥望了良久若有所思，带着不易察觉遗憾与期许而去。

        邳庄镇坐落于京杭大运河畔，东部、南部与江苏省邳州市以陶沟河、京杭大运河为界。境内河流纵横，汪塘密布，主要河流有小季河、陶沟河。邳庄镇现有绿地面积2.3万亩，森林覆盖率39%，90%以上的村绿化率达40%。其中镇驻地达到41%以上，建有社区中心花园2处，人均公共绿地10平方米。

        纵贯中国南北的京杭大运河，唯有中河台儿庄（月河）段呈东西走向，像速滑出一段美丽的弧线，绾结了一支流动不息的蝴蝶结，联接了南方和北方的运道。月河，这只水意丰沛的水凤凰，孕育了运河古镇台儿庄，滋润着重建后的古城。邳庄镇，偎依在月河北部东部，恰如水凤凰的一支碧玉簪；而境内的小季河与陶沟河则成了碧玉钗上两股煜煜夺目的绿柄了。

一、一个日子：3月12日

        从每一天起，和种下的每一个树根通话/骄傲的绿色像春天最感动的颜色/给每一条河每一处湿地娶一个美丽的新娘/我只愿植树造林，等待绿色的闪电。 ——改自海子《面对大海  春暖花开》

        在春天植树，让绿色的希望与梦想植根江北水乡，让一树树绿色蔓延成铺天盖地的拥抱。“榆柳荫后檐，桃李罗堂前”，森林荫泽家园，家园拥抱森林。

        2012年3月12日，邳庄镇陡沟村东涛沟河西岸义务植树活动现场。区委书记、区人大常委会主任王广金带领区各大家在家的县级领导及区直单位、驻台部门、邳庄镇政府3000多名机关人员共同参加了义务植树活动。    

      这天也是邳庄镇政府启动创森工作之日。

        邳庄镇党委政府高度重视林业工作，成立以党委书记任组长的创森领导小组，分管领导和相关责任人集中精力具体抓，确保创森工作任务落到实处。立足实际，突出区位优势和产业特色，以森林公园、道路绿化、水系绿化、农田网林为重点，坚持水网、路网、林网三网合一的工作思路。分解任务、明确重点、落实责任、严惩明奖，真正做到全覆盖、管理无真空、创建无死角。

        镇级、村级分片包干，创森工作任务逐一分解，并成立相应创建机构明确牵头单位、责任人和完成时限，高标准、高起点抓好创森工作。各村和有关责任单位按照目标责任和相关标准，进一步细化工作方案，把任务层层分解，定人、定责、定标准、定进度、定时限，做到“工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法”。镇党政领导对创建工作一天一调度，及时掌握工作进度，并亲临一线随时对各村、各单位创建工作情况进行督查。明确把创建工作纳入各村、各单位年终目标绩效考核，作为考评各村、相关部门领导干部工作实绩的重要依据。此外，镇党委政府还建立了创森工作奖惩机制，实行缴纳风险抵押金制度，对推诿敷衍、工作不力、不能按时完成工作任务的除通报批评、追究责任外，所交风险金不予返还。

        植树日结束了，邳庄镇的植树日变成了植树周、植树月。邳庄镇政府机关每天出动200余人次和植树工人在一起，持续65天，在小季河、涛沟河植树近110万株。镇政府主要领导带队，早上七点开工，正午十二点休息，备有简单工作餐。下午一点植树，一直到晚上六点。机关工作人员一心盼来一场雨，“春雨贵如油，” 植树的大好时机，只要一下雨，他们可以加班了。往往雨一来，就加班加点常常直至晚上十点。有一次，镇长候丰苹说：“同志们，辛苦了，我们吃个夜宵吧，不要再回到家麻烦家人了。”同志们纷纷说：还是回家吧。他们想早早洗个热水澡匆匆吃上家人已经热上三次的饭菜睡个安生觉，还惦记着明天一早还要“上工”。

        早在2012年3月12日植树节之前，邳庄镇党委书记王锋、镇长侯丰苹就已经带领有关人员深入到全镇41个自然村现场调研创森准备工作。对全镇需要绿化沟路渠、河堤滩等地进行细致统计规划，从造林树种选择、造林面积确定、管理措施落实等方面一一进行细致安排。

 二、分解：四=三+二+四

        三+二+四等于几？或者说四可以分解为几个数字。往往，著名的数学家也难以回答。

        邳庄镇政府答曰：四=三+二+四。邳庄镇政府巧算加法，做了一次数学家。三是“三季花”，二是“二季果”，四是“四季常青”，和是四大重点工程，或者说邳庄镇政府把四分解为三+二+四。

        四是如何分解呢？一是道路绿化工程。对台涛路、台北路、东顺路、鸿运路、潍徐路等道路邳庄段两侧规划建设绿化带，打造园林景观大道。通过产业招商、土地流转等措施，建成长20千米、宽50-100米的林荫绿化带。二是水系绿化工程。抓好涛沟河、新沟河、创业渠、小季河、运河北堤等河道堤岸的绿化工程，形成沿河生态观光林。水系造林（含湿地绿化）规划面积共5000亩，已全部完成，其中小季河湿地森林公园被列为枣庄市科学发展观摩项目。三是实施环镇环村绿化工程。各村积极开展高标准农田林网建设，采取“谁种、谁管、谁所有、谁受益”管理办法，进一步提高绿化整体水平。全镇农田林网化面积达到2.3万亩，基本实现镇村绿化一体化。四是花卉苗木基地工程。鼓励和支持有实力的大户投资花卉、苗木繁育，做大做强花卉和园林绿化苗木产业。建成文化产业园、涛沟桥、秦庄等花卉和苗木培育基地，面积达1.5万亩。

        为保障四大工程，邳庄镇政府主要做了以下工作：
        紧紧抓住土地流转和林权主体落实这两个中心环节。在土地流转方面，对规划造林的地块，以村为单位与农户统一签订协议、统一租赁时间、统一开挖隔水沟、集中对外招标发包。在林权主体落实方面，通过招商引资吸引大户、企事业单位投入建设花木、果树、林业生态园等造林绿化工程。2013年9月，已流转土地5000亩，落实林权主体人278家。

        镇政府监督绿化用地公开竞标，有效杜绝变相圈地。2012年，邳庄镇陶沟桥村公开竞标一处绿地，发展苗木花卉项目。此次招标的绿化用地上该村公开流转的土地200余亩位于台涛路以北、创业渠以东。经该村村委会和党员群众代表多次讨论，确定竞标原则：面向台儿庄区及周边地区，招标低价为每亩每年1100元，流转期限16年，参加竞标者先交给村委会竞标押金5万元。土地用途是栽植园林苗木花卉，不允许变相圈地，投标价高者中标。镇政府有关领导，该村老党员、老干部、群众代表和聘请的社会监督员监督整个指标过程，最后由公证人员当场宣布招标过程真实有效。

三、借力“四城”，成就创森文化

一位资深驴友在小季河湿地万写道：

        你可以在小季河与你想带的人躺在地头。噢，油菜花像爱情一样甜蜜，爱情之中沉浸的你们像油菜花上的蜜蜂一样匆忙。

        你可以记录油菜花花瓣开放的声音，记录花蕊吐黄的瞬间。在赵村、陡沟、边庄或毛梁村的一家乡村店，来一盘清调油菜花，油菜花现场采摘，叶子与嫩茎像绿色的小手勾引你的肠胃；再来素炒土豆丝、芝麻盐、本地鸡，清炖四鼻须运河鲤鱼，这时候可以没有白酒与红酒，油菜花果汁是必不可少的。

        2013年4月，全国自然水域稀有垂钓资源（湿地）体验性活动暨中国·台儿庄河钓大赛在台儿庄国家湿地公园的小季河举行。此项赛事吸引了全国各地200余支队伍、近500名运员。

        万亩油菜花摄影采风、鲁南野钓大赛纷纷相继绽放……

        小季河原生湿地位于邳庄镇境内，北起孟庄南至赵村，流经毛良、赵庄、苍庙、边庄、季庄等七个村，总面积20平方公里，由湿地生态区和森林游览区组成。邳庄镇政府搭乘“古城重建”和台儿庄城区“东进北上”超市发展总体规划的快车，经过护坡、清淤、除草、换水等综合整治措施，使小季河成为“城市内河”。沿岸种植翠柳、女贞、石榴、紫薇、高杆石栏，树影拂动、群鸟云集，“十里清河鱼畅游，一渠碧水入运河”是其真实写照。

        邳庄镇政府围绕区委区政府制定的“四城”（“古城、水城、绿城、慢城”）品牌定位，投资1000余万元，在小季河东部建成2700余亩的森林游览区，融湿地观光、水上娱乐、文化休闲、农鱼体验于一体，延展了景色观赏带，“香蒲翠竹逐波流，运河湿地白鹭飞。”

        再看碧玉钗的另一股——“江北鱼米之乡”之称的涛沟河湿地：

        风雨中的睡莲，像印象中的抽象画，大自然慌乱之中钤盖一枚枚清清的印章。  

        像髹发漆睛的遗落水晶鞋的公主，像蹬萍度水的凌波仙子。像星形的船，绽放在人间七月天。像金绿色的水妖，在流动的琉璃之上招摇。

        邳庄镇政府借助国家级古城文化产业实验园建设的机遇，在原采砂损毁区实施湿地生态修复工程，投资300万元，在涛沟河西岸大堤两侧及900余亩河滩湿地上栽植各类水生植物100多个品种计10万余株，已经多年未见的苇莺鸟重新回归，银鸥、苍鹭、中白鹭、小白鹭、灰鹤等30余种鸟类翔集，或自由嬉戏或栖息枝头或展翅飞翔或河沟水汊觅食。“芦苇是荷的背景，水鸟是湿地的歌者，水葫芦是水鸟的牵挂，苦草是萦锁羁绊荷的追求者，浮萍是一朝归大海的偶尔恋栈。鸶鹭是荷花逃逸的剑光。黑天鹅是荷花不安分的挣扎。花背鸳鸯，从近在咫尺的梁祝故乡微山湖飞来。而我，闯入湿地的搅扰者，自问为何而来，又带着怎样的思索。”为文创者的创意才情的迸发提供了诗意的场所。引得大批摄影家、作家采风团前来采风。

四

        邳庄镇，这支风情万种的碧玉钗，簇簇拥拥插在月河，点缀得京杭大运河珠翠莹然、顾盼多姿，引得“青鸟殷勤为探看”，衔来梦幻舨的美好愿景。

        京杭大运河申请世界自然遗产我们信心百倍，月河——京杭大运河的蝴蝶结翠意展展，小季河湿地、涛沟河湿地——碧玉钗上两股绿孔雀一样耀眼迷人的手柄，碧玉钗上的邳庄镇将成为京杭大运河上绿色、和谐、宜居、诗意的生态名镇，。 

       我们相信，水凤凰的碧玉钗即将妆扮上国际色彩；我们努力，邳庄镇将为世界自然遗产抹上更为骄傲的绿色。（杨成骏  时培京 ）
                                                                                                                                   （古城台儿庄网要闻部编辑）