古城台儿庄：“三诺一星”管好村组织绘写乡村新画卷

        7月1日，走进台儿庄区邳庄镇涛沟桥村，扑面而来的是勃勃朝气：村容村貌焕然一新，现代农业蓬勃发展，富足洋溢在村民脸上。村支部书记赵兰说：“‘三诺一星’给村干部带来压力、动力，干不好不好看。”

　　去年以来，我区探索建立以制定目标承诺、全程纪实践诺、严格考核评诺、评星定级激励为主要内容的“三诺一星”村级党组织任期目标管理模式，形成了村级管理上水平、村级干部提素质、农村群众得实惠的良好局面，促进了村级党组织晋位升级。

　　“现在村内公开栏内增加了服务事项完成情况，俺随时都能知道村干部为村里干了什么。”谈起“三诺一星”管理，马兰屯镇顿庄村村务监督员龙希金高兴地说。针对以往村级党组织任期目标承诺论证不科学、制定目标过高或过低等现象，我区采取“四议两公开”形式确定任期目标和年度承诺事项。每村承诺事项不少于3项，报上级党委研究审定，并在村务公开栏内公开，接受党员群众监督。镇街党委分类梳理汇总后报区委组织部审核备案，并建立台账。

　　开展“村级发展难题立项认领”活动，各村（社区）深入查找对本村发展影响最大、最需解决的1-2个难题，报镇街党委申请立项；镇街党委按照可解决、有影响的原则进行审核和批准立项，组织镇街站所对各村发展难题结对。同时，实施党组织书记任期目标和“第一书记”任期目标捆绑式管理，形成工作合力。

　　走进泥沟镇刘桥村，村内已铺修的水泥路条条相连，三堆五垛已不见踪影，垃圾坑被开挖成30余亩的池塘，放养了鱼苗，栽植了莲藕，池塘边道路边栽植了红叶石楠、垂柳，村民的生活环境质量得到了大幅度提升。“我们村发生了翻天覆地的变化，群众都非常高兴。”老党员陈焕雨说出了群众的心里话。为让承诺后的任期目标善始善终善作善成，我区出台《关于村级党组织书记干事创业纪实推进的实施意见》，通过建立台账、跟踪纪实、跟踪督查、季度观摩的项目纪实手段激励督促落实承诺事项。区委组织部每年举办任期目标管理培训会，适时召开调度会、现场会，推动承诺事项的完成。

　　从检验群众对任期目标的满意度入手，我区制定专门考核方案，从区直相关单位抽调人员组成5个考核组，逐村（社区）考核。党组织书记代表村级班子分别在村（社区）考评会、镇街测评会议上述职，党群议事会成员和镇街中层正职以上干部进行满意度评议；考核组对照任期目标管理工作考核打分表，通过实地察看工作现场、走访座谈群众、查阅会议记录和文件资料等形式，逐一量化打分；综合群众评议、镇街评议和量化考核，按照4:3:3的比例，计算出综合得分。

      为激发党组织书记干事创业热情，我区还出台《农村党组织书记十星级评定管理办法》，星级设置及评定、星级待遇与任期目标管理紧密结合。对年度任期目标管理工作考核等次为“好”的奖励两个星级，对连续两年任期目标管理考核低于60分的或三年未完成年度承诺目标的撤销全部星级。区财政每年拿出20万元，对六星级以上党组织书记兑现一次性星级津贴。徐士海是邳庄镇小集子村党支部书记，按工作时间等情况评选，最多只能评7个星。他借助本村发展板材加工的优势，引进了投资200余万元的装饰板材加工厂和投资140余万元的家具加工厂，通过加分被评为9星级。

　　“三诺一星”村级党组织任期目标管理模式的实施，让党组织书记个人的干劲放大成为村强民富的助推器，形成了村书记抓起工作有方向、干起事来有底气、群众也理解支持的干群联动干事创业氛围。

　　去年全区211村居党组织共承诺干事创业纪实推进项目694个，完成637件，占承诺事项的92%；六星级以上村级党组织书记达75名，占村级党组织书记的35.5%。（谢美慈   张茂国）

                                                                                                                                       （古城台儿庄网要闻部编辑）