自2012年2月份正式运行以来,台儿庄区政务服务中心大力推行行政审批制度改革,已将20个区直单位、146项行政审批项目集中到服务中心。围绕自身特色,区政务服务中心打造“红色家园·暖心政务”党建品牌,中心工作水平得到全面提升。
创新“三重管理”,组建一流队伍
根据中心工作人员管理的特殊性,区政务服务中心中心党支部创新管理办法,激活了中心党员的工作积极性。
人事编制在单位。由于服务职能和服务项目的不同,中心各窗口人员的行政关系、工资关系保留在原单位,即人事管理权在原单位;但该中心做到了“双重管理”,要求大厅各窗口人员全部参与到中心的各种组织学习生活,做到“每天一日记、每周一学习、每月一考评”,并积极与各窗口单位对接,按月反馈窗口运行情况,让中心全体人员都能在中心得到锻炼、获得进步。
工作岗位在中心。原单位除对窗口人员进行业务指导和业务监督外,其他管理全部在中心。中心出台了工作行为规范、考勤规定、计算机管理规则等相关约束性制度,确保进驻中心的各窗口人员在工作岗位站好岗、服好务,做让人民满意的明星窗口。
组织生活在支部。借鉴“两新”组织“兼合式”党组织建设原则,窗口党员党组织关系仍保留在原单位,而参与中心党支部的各种组织生活,保证了中心党务学习全员覆盖。同时,创新党员“双向培养”模式,即大厅各窗口的入党积极分子由中心和原单位各指派一名正式党员作为培养联系人,在中心大厅值班时由中心培养联系人负责指导学习,回原单位交接材料时由原单位培养联系人对其进行党课培训,做到中心党员培养全程无缝纪实。
实行“三重”管理的立体模式,一方增强了中心党员的凝聚力和向心力,另一方面增强了中心党组织队伍建设的灵活性,便于党组织吸收新鲜血液,增强党员队伍的活力。目前,中心党支部已发展正式党员2名,预备党员3名,培养发展对象2名,入党积极分子1名。
实现文化共兴,打造红色共同体
如何让来自不同单位的党员和普通工作人员融入到中心这个大家庭中,“打造红色共同体,将红色文化打造成凝聚人心的中心文化”就成为一种必然。
“请进来”,体验红色服务。该中心秉承着“提供贴心服务,输出红色文化”的理念,让来办事的业户在享受服务的同时体验红色文化,接受红色教育。为了营造中心浓厚的红色文化氛围,设立电子党务公示栏,滚动播放党建相关内容;开展“向党员看齐、争当服务标兵”活动,设置“党员先锋岗”、“流动红旗党员窗口”;开辟党建文化长廊,将机关党员“双报到”服务承诺、党员“双联”活动等公示在党建文化长廊上,并将党建口号标语上墙,利用电子大屏幕、网站、微信平台播放中心党务、政务公开内容,定期开展党建书画展,党建手抄报等评选活动,营造了良好的党建氛围。同时开放党员活动室,高标准配备会议桌椅、电脑投影仪、音响等设备,活动室内各种党内制度、学习园地上墙,一应党建刊物及其他党建业务书籍齐备,营造了良好的红色文化学习环境。
“融进来”,感受组织温暖。为发挥红色文化的引领作用,该中心探索了“开放式党课”、“开放式组织生活”等创新做法,让中心的普通工作人员参与到支部的党内生活中,让他们感受到组织的温暖。同时让普通工作人员参与到支部组织的“双报到”活动中,通过“文明星期六”、“便民服务日”、“道德讲堂”等活动的开展,进一步增强中心人员的集体认同感和荣誉感。
“走出去”,共享党建资源。在抓好本单位党建工作的同时,该中心党支部积极走出去,结成党建联盟,共享党建资源。在“双报到”活动中,中心支部与林运社区党支部结成了党建联合,签订联管联建协议,积极参与社区建设,通过志愿者行动、敬老帮困、平安社区建设、文化联建、党员活动日等一系列活动,落实中心党员“联系企业、联系群众”的服务承诺。另外,与中心各窗口单位的党组织结成党建共建对子,加强对窗口人员的管理,协调解决改进窗口服务、党员培养、业务指导等方面事宜;开辟大学生村官创业窗口,在政策、业务、资金等方面给予指导和帮助,通过这一平台将党建的触角延伸到农村一线。
树立“三个理念”,擦亮服务新品牌
该中心自成立以来,一直把为群众提供满意服务作为根本宗旨,并从三个方面的理念着手,擦亮“红色家园·暖心政务”服务新品牌。
树立“务实自主”的学习理念,内强素质。按照“党内知识难不倒、服务政策问不倒”的目标,开展“一天一小时、一周一集中、一月一竞赛,一季一培训,一年一考核”活动,即:早上班半小时、晚下班半小时,每日自学一小时;每周四下午召开学习例会;每月开展一次党务、业务知识练兵竞赛活动;一季度回原单位培训一次;年底根据学习笔记、学习记录进行考核评比。通过经常化、制度化学习,中心人员的理论素质不断提升。
树立“四零四最”的工作理念,外塑形象。对各类审批事项进行分类梳理,精简办事环节,做到手续最简便;压缩审批时限,公开承诺办理时限,做到时间最便捷;实行周六办公、公休日预约、上门服务等方式,做到服务最优质;专设联审联办会议室,建立联席会议机制,做到成本最节约。通过“四最”的工作理念,力争做到为民服务零距离、为民办事零拖延、中心作风零容忍、窗口部门零投诉。
树立“便民高效”的创新理念,优化服务。设立了项目服务VIP室,对农民合作社办理、外来投资项目审批、“个改企”项目等内容实行了“绿色通道”,对外来投资和区重点项目实行“一对一”专人全程帮办服务,真正做到了为投资者提供更加周到快捷的服务;开通了“政务服务直通车”,定期不定期组织业务关联紧密的相关窗口工作人员以志愿者服务队的形式到镇街村居、园区企业开展便民便企服务活动,实现有关行政审批事项的现场办理,变坐等服务为上门服务,变企业跑腿为中心跑腿。
目前,该中心全年累计办理审批服务事项11716件,接受咨询5941人次,按时办结率100%,群众满意度始终保持在95%以上,公共资源交易中心集中交易63场次。(高欣 王海)
(古城台儿庄网要闻部编辑)