【推荐】枣庄市农业农村改革渐入佳境

创新金融服务机制 激发农村发展活力

        日前，台儿庄区马兰屯镇坝子村李家友等5位村民通过村融资担保基金，从区农商行顺利拿到了35万元贷款，用于购买农药、化肥，解决了农业生产缺少资金的难题。这是我市创新农村金融服务机制带来的可喜变化。近年来，我市积极推进农村各项改革，创新农村金融服务机制，激发了农业农村发展活力。

　　创新农民信用合作模式，试点新型农村合作金融。2014年以来，我市针对农业农村发展资金瓶颈问题，以推进农民合作社信用互助创新为重点，积极发展新型农村合作金融。推进过程中坚持尊重农民意愿，不搞一刀切，做到成熟一个、试点一个，通过典型示范的方式，以点带面，逐步推开。目前已发展农民合作社信用互助试点50家，互助资金总规模5690万元，累计借出资金2.2亿元。

　　创新金融保险服务模式，提升农业保障水平。为解决农民贷款难、农业保险难问题，我市将创新农村承包土地经营权抵押物、开展农畜产品目标价格保险作为突破口，注册成立了全省首家农村产权交易中心，建成了市、县、乡三级产权交易体系，以《农村产权交易鉴证书》的形式对全市范围内流转的农村承包土地经营权交易行为予以鉴证。出台了《枣庄市农村承包土地经营权抵押贷款管理办法》，确立以《交易鉴证书》作为载体实现农村土地经营权直接在金融部门抵押担保权能。目前利用《交易鉴证书》实现融资贷款122笔、1.85亿元。探索推进“政府立规则、公司定费率、参保户选公司”的粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，提升了农畜产品抵御市场风险的能力。

　　创新农村融资担保体系，满足规模经营资金需求。我市规范开展对各类农业规模经营主体的信用评定工作，将信用评定结果与对农业规模经营主体的贷款授信结合起来，对信用等级较高的在同等条件下实行贷款优先、利率优惠的正向激励机制。今年成立的坝子村融资担保基金，入股10.5万元，依据评定的信用信息，区农商行对全村被评定的AAA级农户予以20%利率优惠，已实现贷款35万元，实现担保资金放大3.5倍效应。加快发展小额贷款公司、农业融资性担保公司等新型金融组织，市政府出资成立了枣庄市金土地融资担保有限公司，目前已为152户新型农业经营主体累计担保贷款2.2亿元。截至8月末，全市15家融资性担保公司累计为 620户涉农小微企业提供贷款担保，累计担保金额20亿元，有效解决了发展现代农业的资金需求问题。 （张运永  王文露）

                                                                                                                                      （古城台儿庄网要闻部编辑）