台儿庄区：“1+3+4”模式 提升法治镇（街）建设水平

 

       2020年以来，台儿庄区坚持将社会治理和服务重心向基层下移，探索形成法治镇（街）建设“1+3+4”模式，构建了基层社会治理新格局，为基层经济社会发展营造了良好法治环境。

 

       一、强化一个统筹，凝聚法治建设合力。我区在全省率先实现镇（街）党委法治建设议事协调机构全覆盖，充分发挥全面依法治镇（街）委员会牵头抓总、协调各方作用；通过培育先进典型，在全区营造“典型引领、示范带动、以点带面、进位争先”的浓厚氛围，努力提升基层法治政府建设和依法行政水平。

 

       二、建好三个中心，服务基层干部群众。坚持非诉讼纠纷化解中心、公共法律服务中心、法治宣传教育中心三个中心一体建设，面向群众提供一站式法律服务。2020年，全区共受理矛盾纠纷726件，处置率100%，调解成功率99%以上，实现了小事不出村、大事不出镇（街）、矛盾纠纷就地化解的目标；提供法律咨询等2万多人次，开展宣传教育276场次，覆盖干部群众约3.6万人，营造了良好法治氛围；211个村（社区）全部建成司法行政工作室，汇聚律师、调解、法援、基层法律服务等资源，就近为群众提供法律服务。

 

       三、把握四项重点，提升法治建设水平。一是推进依法科学民主决策。落实重大行政决策目录制度，严格执行法定程序，提升了决策科学性、合法性、民主性。完善党政一体政府法律顾问制度，6个镇（街）实现法律顾问全覆盖，增强决策合法性。建立国家工作人员“两述两考”学法用法制度，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。二是规范基层执法行为。完成专业执法队伍改革，整合综合执法机构和人员编制，保留区级层面8支执法队伍。探索“镇街吹哨、部门报到”工作机制，全面推行行政执法“三项制度”，连续5年举办镇（街）行政执法人员培训班，增强了人员法治意识、程序意识、证据意识。三是增强法治宣传教育实效。各镇（街）打造普法志愿者队伍，共组建普法讲师团36个、法治文艺团队33支，深入开展“法律九进”等活动，抓好普法阵地建设，建成法治文化广场（公园）46处、法治文化长廊151处，211个村（社区）全部建成了法治书屋。深化基层创建活动，全区创建国家级、省级、市级“民主法治示范村（社区）”分别1个、5个、80个。

 

       四是维护基层社会稳定。实施“坚持发展‘枫桥经验’，实现矛盾不上交三年行动”，6个镇（街）实现品牌调解室建设、专职人民调解员选聘全覆盖。抓好矛盾排查化解，对排查出的矛盾纠纷，建立台账，分别制定化解方案，实现一般性纠纷就地化解，疑难复杂纠纷集中攻坚化解，专业性行业性纠纷由非诉讼纠纷化解中心化解，把矛盾及时有效化解在基层、解决在萌芽状态。（台儿庄区司法局）

 

                                                                                                                    （古城台儿庄网要闻部编辑）