在十八大会议期间，十八大代表、枣庄市委书记陈伟接受大众网记者专访。
大众网北京11月13日讯（特派记者 尹玉涛 尹海洋） “枣庄市的投资总额70%在城镇化上，城镇的消费是农村的3倍，因此扩大内需的突破点就是在推动新型城镇化上。”11月11日，党的十八大代表、枣庄市委书记陈伟在接受大众网记者采访时，解读了枣庄市的城市转型之道。他说，加快推进新型城镇化都是建设“幸福新枣庄”的重要节点和突破口，是枣庄转型发展的内生动力和坚实支撑，要以此为引领拉动内需，走“三化”协调发展的城市转型之路。
谈现状：
处于战略机遇期，但城镇化成枣庄“三化”短板
“十六大的时候，党中央提出了‘20年战略机遇期’，现在过去10年了，党的十八大报告中依旧提出当前是重要的战略机遇期，我认为这个判断很重要。”陈伟说，这说明只要把握得住当前的战略机遇，未来的时代将大有可为。
但细数当前形式，陈伟坦言，枣庄市面临着前所未有的挑战：“枣庄市农村人口多，农业用地也多，在新型工业化、新型城镇化和农业现代化这‘三化’建设中，枣庄的新型城镇化还是‘短板’。”
在他看来，城镇化是由传统的农业社会向现代城市社会发展的自然历史过程，但新型城镇则是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，具有规划起点高、途径多元化、聚集效益佳、辐射能力强、个性特征明、人本气氛浓、城镇联动紧、城乡互补好等特点。
“虽然枣庄市的城镇化率已达到48.06%，但与我省乃至全国其他一些城市相比，城镇化‘短板’问题还是要突出一些。”陈伟说。
谈机遇：
新型城镇化是枣庄转型关键，是拉动内需的内在动力
即便存在“短板”，但在陈伟看来，新型城镇化依旧是枣庄经济社会发展到现阶段的必然选择。他说，以城乡协调发展为主旨的新型城镇化，不仅蕴含着巨大的内需空间，而且对调整经济结构和转变发展方式具有决定性的影响。
“新型城镇化可以将村庄整合到城镇体系之内，构筑新型的城乡体系；也能为吸引农村人口向城镇转移就业创业和居住提供了便利；还可以把农村富裕劳动力从传统农业生产中解放出来，推动农业的规模化、产业化和现代化，提升城镇经济实力，增强以工促农、以城带乡的能力，带动农村经济社会发展。”陈伟说，新型城镇化将城市与农村作为一个整体考虑，打破城乡界限，能够实现基础设施的一体化和公共服务的均等化，从而实现城乡统筹和区域协调发展。
而对枣庄来说，新型城镇化建设已进入加速阶段。“枣庄已经在全国率先推行农村土地使用产权制度改革，以土地为纽带发展合作社，搞规模化经营。”在这期间，经济结构转型加快，农民收入大幅增长，成为了拉动内需的内在动力。
谈未来：
要解决农民到哪去，同时解决“地”和“钱”从哪里来
陈伟说，新型城镇化直接关乎民生大计。“农民从土地中解放出来后，要去哪里？应该怎样在城镇中留下来？”在他看来，这是首先要解决的问题。“城镇化建设不能牺牲农民的利益，所以我们要通过社会保障体系的完善、户籍制度的改革、公共服务的提升等等措施来让农民放心大胆地走出土地，不依赖于土地。”
其次，要解决的是“城镇化用地从哪里来”的问题。陈伟说，新型城镇化的建设不能滥用耕地，要在保护耕地的同时，盘活现有土地存量，优化布局，走土地节约集约利用的路子，并通过土地流转等方式，继续推动合作社的发展，通过规模化经营来提高土地利用率。
“钱的问题也要解决，不能等靠中央转移支付，也不能仅靠村镇的财政税收。”陈伟说，最根本的办法就是完善投融资制度，大力发展县域经济，推动新型工业化、农业现代化带动新型城镇化的建设发展。
（古城台儿庄网要闻部编辑）
