编者按：随着经济大发展，休闲经济成为引领发展的新引擎，休闲产业也成为最具潜质的朝阳产业之一，追求健康休闲生活成为时代潮流，休闲社会已经阔步走来。由省政府和国家旅游局共同主办，省直相关部门和17市政府共同承办的“国民休闲汇”是我省率先发展休闲产业的重大举措，是继“好客山东贺年会”之后，主打的又一节事品牌。台儿庄区按照省市统一部署，充分发挥台儿庄古城这一独特的新看点，整合各类休闲资源，大力宣传推介二日游工作开展，精心策划组织了各类休闲主题周，积极组织“国民休闲汇”系列评选活动，休闲旅游不断升温、火爆异常，旅游休闲亮点纷呈、渐入佳境，休闲观念深入人心，让广大市民和游客感受、品味和享受到了首届国民休闲汇独特的魅力。台儿庄区为引领健康、文明、科学的休闲方式发挥了积极的促进作用，提高了群众生活质量，让公众共享了“国民休闲汇”活动带来的实惠与快乐，取得了良好的社会效益和经济效益。首届国民休闲汇---台儿庄启示录应遇而生。
启示录一：政府牵线，部门联动，景区唱戏，是实现国民休闲汇欢乐齐动员的基础。
一是政府要牵线。政府作为休闲活动的倡导者和组织者，必须为景区和涉旅企业搭好台，牵好线，发挥领头羊作用。“休闲汇”期间，台儿庄区成立了由区政府副区长李晓红任组长，区直部门和相关单位负责人为成员的 “国民休闲汇”活动领导小组。区政府制定了《“国民休闲汇”活动方案》，对工作任务进行了分工。统一组织工作督查，将各镇（街）、各部门工作开展情况纳入年度绩效考核，通过督查把休闲汇各项任务落实到基层、落实到具体责任人。
二是部门要联动。各镇（街）、各部门也成立了相应的组织机构，召开了动员会议，出台了工作方案，工作开展扎实有效。为切实将“休闲汇”办好，区政府有关部门强化了安全、质量工作。按照属地管理的原则，落实安全工作责任制，切实加强对防火、用车、高危险性活动项目、人流聚集场所、住宿设施、旅游景区、游览游乐设施、供电设备、消防设施及交通工具等开展安全隐患排查，消除安全隐患，同时建立完善安全防范和应急处理机制。公安、工商、物价、交通、旅游、城建等部门联合开展休闲环境综合整治，确保活动期间旅游环境的安全、有序、欢乐、祥和。
三是景区要唱戏。景区作为国民休闲汇的活动终端，必须首先自己热身。通过组织国庆快乐古城狂欢节等系列活动，顺河开街、天后宫妈祖神像安座盛典、斗鸡比赛、篝火晚会、竞渡古运河等多项活动，一批新的旅游亮点、热点、看点吸引广大游客不断涌入新兴的台儿庄旅游市场，形成了独具古城特色的旅游品牌，提高了公民的幸福指数，繁荣发展了服务业,精彩纷呈的旅游活动，催生并形成了台儿庄新的旅游卖点。
启示录二：宣传先行，策划创新，节点造势，特色浓郁，是打造国民休闲汇新看点、新卖点的前提。
一是宣传要先行，策划要创新。“工欲善其事，必先利其器”。国民休闲汇的成功与否，宣传和策划同等重要。一个没有创新的旅游策划一定没有新的看点，更没有新的卖点，形成不了独特的旅游“洼地”效益，不会产生强大的张力和吸引力，更不会积聚人气。“休闲汇”期间，台儿庄区充分利用各类新闻媒体发布各项活动信息，在台儿庄周讯开辟专题宣传栏，通过举办启动仪式和深入开展“学习休闲知识、参与休闲活动、优惠优质服务”活动，引导有关单位、各大企业、超市、酒店等悬挂和摆放“休闲汇”宣传标语，让广大市民认识、了解、参与“休闲汇”活动，营造了良好的舆论氛围。“休闲汇”期间，台儿庄区抓住各个节点，高水平策划一批旅游看点。
二是节点造势，形成看点。其中，七彩假日和城乡互动游活动，2011中国.枣庄海峡两岸围棋名人邀请赛、首届中国（枣庄）国际篷客文化节、“迎中秋、赏明月、观美景、品美酒、尝美食、休闲购物”主题活动、“贺敬之红色经典诗歌朗诵会”、海峡两岸“运河湿地杯”航空运动友谊赛，月盈台儿庄乐淌古运河两岸中秋音乐会等大型主题活动。国民休闲汇新元素的注入让我区的旅游产品结构得以调整，我区的观光旅游、古城旅游、湿地旅游、休闲旅游、度假旅游、红色旅游、露营旅游、文化旅游等多元化产品格局逐步形成，有效增加了假日旅游市场的供给，为旅游者出游提供了更多的选择，让更多的游客感受古城的独特魅力，成为“国民休闲汇”活动新宠。
三是特色浓郁，包装精品，提高效益。休闲汇期间，台儿庄区精心筛选、扶持、打造一批地方特色美食品牌，精心研发、制作、包装一批具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品，促其尽快上规模、上品位。同时，设置固定的旅游商店和流动的销售摊点，拓展旅游商品流通渠道，在大型旅游宾馆及部分景点、景区设立游客参与性、娱乐性强的定点演出场所或旅游表演中心，拉动游客晚间消费，提高旅游综合效益。
启示录三：精心组织，赛事评选，惠利于民，大众参与，是为国民休闲汇注入新活力、推波助澜的关键。
一是精心组织，赛事评选。一个成功的活动，赛事的评选活动是吸引大众眼球的强力举措。首届国民休闲汇是百姓大舞台，体现了社会性和全民性，在群众休闲娱乐的同时，体验到了休闲带来的新品味、新感觉。台儿庄区结合自身实际情况，认真落实“好客山东国民休闲汇”十项评选活动，对照各项评选活动的评选标准，本着“全民参与、全民休闲、城乡互动、争先创优”的原则，认真梳理了各项评选活动。为了保证评选活动有序进行，台儿庄区先后组织开展最佳休闲乡镇、“我休闲我快乐” 摄影大赛、宣传报道的“国民休闲汇优秀新闻栏目奖”、“国民休闲汇好新闻奖”、“游百景赢大奖”、“健康休闲，幸福人生”有奖征文暨微博大赛等各项评选活动。积极鼓励和引导各有关部门、镇街、社区、家庭、个人等积极参与到各项评选活动中去，力争休闲汇各项评选活动不缺项、不漏项，确保评选活动赢得可惜成绩，取得丰硕成果。
二是惠利于民，大众参与。活动期间，台儿庄区各大酒店、尤其是星级饭店结合旅游休闲主题周、9.27世界旅游日和国庆黄金周活动在推出5折至9折不等优惠住宿价格的基础上，积极推广“到山东不得不吃的100种美食”，特别是精雕细琢枣庄入选的六款美食，对广大游客推出了住房打折等团队优惠活动。同时，深入开展优质服务活动，积极推动旅游服务进社区、进校园、进乡村活动；针对贫困家庭、残疾人、留守儿童等弱势群体，采取减免旅游费用的方式，充分保障其能出的去，玩得起。为广大市民、游客休闲活动提供更新颖、更多元、更具参与性和趣味性的休闲产品。针对广大居民和游客，组织各大超市、商场统一举办“休闲购物打折季”活动，让利于民，惠利于民。
启示录四：打造经典景区，完善基础配套，是国民休闲汇培育旅游新体系新市场的重要载体。
一是打造经典景区，行程拳头产品。台儿庄区最大的旅游看点和卖点在台儿庄古城。恢复重建的台儿庄古城是一个融汇“齐鲁豪情”、兼具“江南韵致”，集“运河文化”和“大战文化”为一体的旅游目的地，被世界旅游组织誉为“活着的运河”、“京杭运河仅存的遗产村庄”，是一座可以舟楫摇曳、遍游全城的东方水城，中国第一座二战纪念城市，重建后的台儿庄古城，将成为世界上继华沙、庞贝、丽江之后，第四座重建的古城，“中国唯一一座二战纪念城市”，是齐鲁文化新地标榜首。同时，也是国内首家海峡两岸交流基地。台儿庄古城的影响力和美誉度不断攀升，旅游目的地的城市品牌正在形成。新的品牌、新的定位、新的体验、新的视觉，将给到访台儿庄广大游客带来新的旅游感受。为此，我们以古城为景区核心，整合台儿庄大战纪念馆、火车站旧址、贺敬之文学馆、战史陈列馆、清真寺等景点，大力发展红色旅游，逐步形成台儿庄旅游特色。
二是推进宾馆酒店建设速度。今年新建、改建酒店宾馆40家，总床位5860张。截止10月已建成营业20家，党校接待中心、鹏程商务宾馆、爱与和平精品酒店、台城客栈、和兴商务酒店、杨森商务宾馆、赛江南商务宾馆、苏鲁商务宾馆、万福园驿站二期等已经全部建成并投入使用。新增标准床位1593张，其中已有8家新评定为二日游定点接待酒店，4家已经申报正在评定。目前我区二日游定点接待酒店达到17家，二日游接待床位2080张，预计到年底，可新增酒店宾馆28家，新增标准床位2680张。宾馆酒店建设的突飞猛进为国民休闲汇提供了更好的基础设施。
三是完善配套设施，搭建新载体。积极利用国家扶持旅游业发展的政策，加大对农家乐项目扶持力度，高标准规划、建设高科技生态旅游农业示范园、十里港湾渔家乐、百荷园、九星山度假村等项目，全力推进新天地生态园、台儿庄运河湿地公园、伦达温泉度假村和台儿庄港航物流中心等重点项目建设。积极发展专业市场，新上了苏鲁家居展览中心，枣庄市古运装饰建材商贸城项目正在积极推进，形成各具特色的生态农业休闲游、农家餐饮休闲游、民俗休闲游、观光休闲游、地产休闲游等。
启示录五：规范旅游市场秩序，提升服务质量和水平，确保旅游安全，是做好做大国民休闲汇的重要保障。“
一是强化旅游安全。没有安全就没有旅游”、“安全是旅游的生命线”。良好的旅游市场环境和服务接待是休闲汇活动对外形象的“窗口”。 休闲汇活动期间，集会和节庆活动较多，参与人数规模较大，为打造好国民休闲汇这一盛事，各镇街、各部门都把安全工作放在首位，及时启动旅游安全应急预警机制，要求各景点和旅行社、酒店等设旅单位完善假日旅游安全事故应急预案和处置办法，全面落实防控措施，重点做好突发公共卫生事件、群体性事件的防范工作。对涉旅企业所有旅游设施、道路、项目的安全状况进行认真排查，排除隐患，严防各类安全事故的发生。
二是规范旅游监管。加强对管理人员、导游员、餐饮服务人员三支队伍培训，服务质量逐步规范、稳步提升。对各推介组严格组团程序，严守组团规定，严肃组团纪律，严格操作规程，重点查处各旅行社、酒店、景区不规范、弄虚作假、擅改行程、擅改客源地、虚报人数、套取套票残值、无证导游、黑车等等行为的查处，坚决杜绝各种违规行为。
三是提升服务质量和水平。台儿庄区组织各涉旅单位和服务业“窗口”单位强化服务意识，注重细节，全面落实《好客山东旅游服务标准》，开展标准化、人性化、亲情化等规范化服务，充分展示台儿庄人民讲文明、重礼仪、团结友善、热情好客的良好风尚。通过开展休闲汇活动，改善服务质量、提高竞争能力、有效开拓市场，让每一位宾客高兴而来，满意而归。为国民休闲会的开展创造一个宽松的环境，也有利带动了旅游市场的繁荣。
今年以来，台儿庄区累计接待游客达到107万人次，其中共引进一日游游客28648人，二日游游客18455人，实现旅游综合收入4.28亿元，同比增长23.5%；第三产业完成增加值 18.27亿元，同比增长10.2%，全区新增服务业从业人员4900多人。全区社会消费品零售总额完成32.10亿元，同比增长18.20%；第三产业固定资产投资完成11.26亿元，同比增长24.8%，第三产业占GDP比重24.8%。旅游和服务业整体工作呈现百舸争流、蒸蒸日上的良好发展态势，实现了旅游化蛹成蝶的完美颤变，也完成了旅游强区的华丽转身。（徐义顺 徐光）
（古城台儿庄网要闻部编辑）
